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中国共产党领导下教育定位的历史演进和经验启示研究

作者:王永和,王永杰
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来源:《思想教育研究》2025年第8期


摘 要:中国共产党成立100余年来,始终高度重视教育工作,紧紧围绕党和国家在不同历史时期的战略任务,与时俱进地优化调整教育定位,推动教育事业取得历史性成就、发生历史性变革。立足新时代新征程,通过系统梳理中国共产党领导下教育定位的百年演进历史,从中得出5点规律性认识和启示性经验,即教育具有鲜明政治性,必须要突出政治功能;教育具有人民主体性,必须要坚持以人民为中心;教育具有战略支撑性,必须要服务国家战略需求;教育具有历史继承性,必须要扎根中国大地;教育具有社会实践性,必须要与生产实践相结合。

关键词:党的领导;教育定位;历史演进;历史经验


教育定位,一般意义是指教育在社会各项事业中所处的方位或地位,它反映着不同时代、不同国家对于教育问题的基本认识。狭义的教育定位,是指不同类型、不同层次的教育(包括学校和教育管理者)在适应社会需求、塑造自身形象时设定的发展目标或采取的竞争策略。广义的教育定位,是指国家层面围绕教育作出的一系列战略指引、发展规划、顶层设计、制度安排等。笔者所指的中国共产党领导下的教育定位,是指中国共产党在不同历史时期对教育在党和国家事业发展全局中所处方位或位置的确定,包括党和国家赋予教育的使命与任务,教育承担的职责与功能,教育与政治、经济、社会、文化之间的互动关系等,进而从教育定位演进的发展轨迹和历史脉络中,探究出中国特色社会主义教育发展的一般规律和基本经验。

习近平在全国教育大会上强调,建成教育强国是“实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”。这一重要论述与党的二十大关于教育科技人才一体化统筹布局,既一脉相承又与时俱进,深刻揭示了新时代中国特色社会主义教育的先导性、基础性、战略性地位,为新时代加快建设教育强国指明了方向,提供了根本遵循。回望中国共产党成立以来的百余年历史,党始终坚持用马克思主义来观察时代、把握时代、引领时代,紧紧围绕党和国家的战略目标和重点任务,科学把握教育改革发展的规律和特点,与时俱进地优化调整教育定位,充分发挥教育的重要支撑引领作用,确保教育事业始终与党的中心工作同向共进、同频共振。历史是最好的教科书,立足新时代新征程系统梳理中国共产党领导下教育定位的百年演进历史,从教育事业的创新性实践、历史性成就、格局性变化中厘清规律性认识和启示性经验,不断开辟马克思主义教育理论的新境界,对于主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,为实现中国式现代化提供基础性、战略性支撑具有重要的理论和实践意义。

一、新民主主义革命时期的教育定位

在新民主主义革命时期,中国共产党面临的主要任务是,“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放”。与之相适应,这一时期的教育定位主要是:坚持教育为反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义服务,致力于建立民族的、科学的、大众的教育。

早在中国共产党成立伊始,就十分重视教育工作,始终将教育作为革命斗争的有力武器和重要组成部分,在历次党代会上都将教育作为重要议题,制定了一系列教育方针、政策和纲领,为新民主主义教育发展奠定了基础。

1921年7月,《中国共产党的第一个决议》提出,“应成立‘运输工人补习学校’和‘纺织工人补习学校’”,“提高工人的觉悟”。1922年7月,中国共产党领导下的中国社会主义青年团召开第一次代表大会,通过了《关于教育的决议案》,明确提出了包括社会教育、政治教育、学校教育等3个方面的教育任务,尽可能为劳动群众争取受教育机会,不断启发工农群众的斗争觉悟。同年7月召开的中国共产党第二次全国代表大会,根据世界革命形势和中国政治经济状况,制定了党的最高纲领和最低纲领。其中关于教育,提出“废除一切束缚女子的法律,女子在政治上、经济上、社会上、教育上一律享受平等权利”“改良教育制度,实行教育普及”等教育纲领。这一教育纲领是新民主主义革命纲领的重要组成部分,体现了教育作为反帝、反封建斗争武器的重要职能,与当时其他政治派别或教育思潮的主张存在着显著的区别。

在中国共产党通过武装斗争建立农村革命根据地后,逐渐确立了为工农大众服务、为革命战争服务、为建立和巩固红色政权服务的教育宗旨。1934年1月,毛泽东在第二次全国苏维埃代表大会上提出,苏维埃文化教育方针“在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦大众,在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务”。毛泽东对于苏区教育任务的集中阐述,体现了中国共产党对马克思主义教育理论和苏联教育经验的继承吸收,也反映了苏区斗争的现实需要。

抗日战争时期,在中日矛盾成为主要矛盾,国内矛盾降到次要和服从地位的背景下,中国共产党坚持以民族利益为重,实行了一系列优先服务抗战胜利的教育政策。比如,提倡国防教育,1937年8月,毛泽东在《抗日救国十大纲领》中提出,要“改变教育的旧制度、旧课程,实行以抗日救国为目标的新制度、新课程”。比如,实行干部教育第一,国民教育第二的政策,1942年2月,中共中央《关于在职干部教育的决定》提出,“在目前条件下,干部教育工作,在全部教育工作中的比重,应该是第一位的。”比如,强调教育与生产劳动相结合,开展边区“大生产”运动,要求青年学生和知识分子在学习革命理论的同时,积极参与根据地生产建设,既创造了社会物质财富,也磨炼了青年的精神意志。

1945年4月,毛泽东在《论联合政府》中提出,“中国国民文化和国民教育的宗旨,应当是新民主主义的,中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育”,标志着我国新民主主义教育方针走向成熟,是中国共产党教育思想发展的一个重要里程碑。在随后的解放战争时期,解放区的教育注重于抗战后的恢复和重建,开始朝着制度化的方向发展,实行了一系列为解放战争和土地改革服务的教育政策,有效地配合解放战争顺利进行。比如,扩大教育界的统一战线,将绝大部分知识分子归入劳动人民范畴,建立起更广泛的政治和文化的统一战线。比如,推动教育工作重心转移,在华北、东北解放区开始教育新型正规化尝试,促进教育由农村向城市转移,由战时向平时过渡。

回顾新民主主义革命时期的教育定位,教育常与革命联系在一起,新民主主义革命首先从教育文化领域揭开序幕,教育通过改造人的思想和提升文化水平,承担起服务革命战争和阶级斗争的重要功能,两者处于一种伴生状态。这一时期的教育呈现出以下鲜明特征:一是在教育功能上具有很强的政治性,如实行干部教育第一,国民教育第二的政策,优先培养了一批思想觉悟高、军事素养好、工作能力强、文化知识高的革命骨干和领导力量。二是在教育内容上具有很强的针对性,如在苏区时期的课本以揭露阶级剥削、争取翻身解放等为主要内容,在抗日战争时期的课本以国家前途、民族命运、战争形势等为主要内容。三是在教育形式上具有很强的灵活性,在极其艰苦的办学条件和残酷的战争环境下,坚持因地制宜,灵活运用冬学、夜校、半日校、识字班、训练班等多种形式,而不拘于固定的学制和学时。

二、社会主义革命和建设时期的教育定位

在社会主义革命和建设时期,中国共产党面临的主要任务是,“实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设”。与之相适应,这一时期的教育定位主要是:为无产阶级政治服务,同生产劳动相结合,培养有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。

中国共产党坚持用马克思主义教育理论来指导中国教育实践,提出教育要为无产阶段的政治服务,迅速完成了对旧中国教育制度的全面系统改造,实行大面积教育普及和大规模扫盲运动,向工农大众敞开了教育大门,保障了人民群众的基本接受教育权利,奠定了社会主义教育的基本底色。

1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,确定了新中国施政方针。其中明确提出,“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的,即民族的、科学的、大众的文化教育”,这也是新中国对于教育的基本定位。1949年12月召开的全国第一次教育工作会议将“教育必须为国家建设服务、学校必须为工农开门”作为全国教育工作的总方针,明确了改革旧教育的方式步骤、发展新教育的方向路径。此后,新中国陆续召开了第一次全国高等教育会议、全国中等教育会议、全国初等教育会议、全国师范教育会议、全国民族教育会议和全国工农教育会议等,全国开始有步骤地对旧有教育制度进行改革,我国教育事业逐步全面走上规范办学的轨道。

1956年,新中国基本完成了“三大改造”,党的八大历史性地宣告社会主义制度在我国已经基本上建立起来。与之相适应,我国新民主主义教育方针逐渐向社会主义教育方针转变,开始加快建立和完善社会主义教育制度。1958年9月,中共中央、国务院《关于教育工作的指示》提出:“教育为无产阶级的政治服务,教育与生产劳动结合。”作为新中国独立探索教育道路的一次尝试,其为后期的教育政策调整积累了重要经验。

此后10年间,中国教育事业取得了极大发展,形成了完整、系统、正规的国民教育体系,全国大中小学教育和成人教育蓬勃发展,为新中国建设培养输送了一大批文化素质较好的劳动者和专业技术人才,教育事业成为社会主义建设事业的基础工程。“文化大革命”期间,教育领域成为“重灾区”,教育在全社会中的地位也受到了影响。1977年7月,党的十届三中全会恢复了邓小平同志党内外一切职务,他主动提出分管教育和科技工作,肯定知识分子是工人阶级的一部分,确立了“尊重知识、尊重人才”的正确方向,多次强调“不抓科学、教育,四个现代化就没有希望”,使教育系统成为全国最早拨乱反正的战线之一。

回顾社会主义革命和建设时期的教育定位,教育常与政治联系在一起,如明确教育要为无产阶级政治服务,将其作为思想改造的重要工具,两者处于一种支配关系,政治支配教育,教育服务政治,这也是当时应对复杂国际形势和巩固人民政权的必然选择。这一时期的教育呈现出以下鲜明特征:一是在改造中唤新,主要是以解放区教育经验为基础,借鉴苏联教育理论和教育经验,迅速完成了对旧教育的改造,开启了社会主义教育新道路。二是在继承中发展,在基本完成社会主义改造前,基本沿袭了新民主主义时期的教育方针,从1956年开始向社会主义教育方针转变,进行了一系列重要的探索实践,形成了比较完整的国民教育体系,各级各类教育都得到了极大发展。三是在曲折中前进,教育事业虽然经历了“文化大革命”期间的挫折和损失,但最早实现了拨乱反正,特别是党和国家在汲取惨痛的历史教训,对教育地位进行了全面审视和战略调整后,崇尚科学、尊师重教成为了广泛共识,推动教育工作迈入了改革开放新时期。

三、改革开放和社会主义现代化建设新时期的教育定位

在改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党面临的主要任务是,“继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来”。与之相适应,这一时期的教育定位主要是:将教育视为现代化建设的先导性全局性工程,明确教育优先发展的战略地位,要为社会主义现代化建设服务,为人民服务。

党的十一届三中全会后,随着社会主义初级阶段基本路线的确立,党和国家工作重心实现转移,教育工作全面恢复,教育事业也进入了改革发展和对外开放的新阶段。

1981年6月,党的十一届六中全会审议通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出,要“坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针”。这标志着教育领域摆脱了政治运动的束缚,教育功能开始回归到育人本质,从政治工具转向服务经济建设,以及促进人的全面发展,也为后续进行的教育体制改革破除了思想障碍。1982年9月,党的十二大报告第一次把教育作为国民经济发展的根本环节,提高到现代化建设战略重点之一的地位。邓小平提出:“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”“三个面向”基于当时国际国内的教育发展形势,重新确立我国现代教育的新路标,成为我国教育事业的重要指导方针和核心原则。1987年10月,党的十三大提出,“百年大计,教育为本。……坚持教育为社会主义现代化建设服务的方针”,“把发展科学技术和教育事业放在首要位置,使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。“百年大计”的战略定位,既重塑了教育在国家发展中的坐标,也开创了依靠科技进步和人力资本驱动经济增长的新路径。

1992年10月,党的十四大提出,“必须把教育摆在优先发展的战略地位”“这是实现我国现代化的根本大计”。同时明确了到20世纪末,要基本扫除青壮年文盲和基本实现九年制义务教育的教育普及工作目标。“两基”由此上升为国家行动,成为中国教育史上的一座重要里程碑,成为中华民族伟大复兴的一项奠基工程。1997年9月,党的十五大提出,“发展教育和科学,是文化建设的基础工程”“关系二十一世纪社会主义事业的全局”,要切实把教育摆在优先发展的战略地位。世纪之末,面对日益激烈的国际竞争,党的十五大将“科教兴国”上升为国家战略,教育定位实现了从奠基文化、服务政治到引领科技、支撑经济的拓展。

2002年11月,党的十六大提出,“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位”,教育要为社会主义现代化建设服务,为人民服务。“先导性全局性”的新定位,延续了“百年大计,教育为本”的历史共识,催生了教育质量与公平并重的政策导向,将教育推向国家治理的核心场域。2007年10月,党的十七大提出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”,要坚持育人为本、德育为先,大力发展素质教育,不断提高教育的现代化水平。党的十七大关于教育公平的全新定位、关于德育为先的育人理念、关于素质教育的战略部署,不仅指引了教育改革方向,也奠定了新时代教育强国建设的思想根基。

回顾改革开放和社会主义现代化建设新时期的教育定位,教育常与科学联系在一起,突出了为经济建设服务的重要功能,并成为社会民生的重要组成部分,一方面是现代化建设迫切需要高水平的科学技术支撑和人力资源供给,另一方面也是对人民群众现实关切的有力回应。这一时期的教育呈现出以下鲜明特征:一是思想认识不断深化,从十一届六中全会提出的“坚持德智体全面发展”,到党的十六大提出的“德智体美全面发展”,从党的十五大提出的“文化建设的基础工程”,再到党的十七大提出的“民族振兴的基石”,反映出我们党对于教育工作的规律性认识在不断深化拓展之中。二是法治保障不断健全,在这一时期,国家《义务教育法》《教师法》《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》等相继颁布实施,标志着中国教育工作进入全面依法治教的新阶段,为实施科教兴国战略、促进教育事业改革发展提供了法治保障。三是战略地位不断提升,从党的十二大提出的把教育作为国民经济发展的根本环节和战略重点之一,到党的十四大提出的“把教育摆在优先发展的战略地位”,再到党的十六大进一步提出的“教育在现代化建设中具有先导性全局性作用”,反映出教育在党和国家事业发展全局中的地位不断提升。

四、新时代中国特色社会主义时期的教育定位

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。中国共产党面临的主要任务是,“实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。这一时期的教育定位明确教育是国之大计、党之大计,明确教育具有政治属性、人民属性、战略属性,提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,强调教育要坚持“四为服务”,促进学生德智体美劳全面发展。

2012年11月,党的十八大提出“要坚持教育优先发展”“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。党的十八大首次将立德树人写入党代会报告,将提高教育质量作为教育发展的重要任务,将促进教育公平作为社会公平的重要基础,重塑教育本质,及时回应了时代之需和人民之盼。2016年12月,习近平在全国高校思想政治工作会议上首次提出,高等教育要“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”。“四为服务”的首次提出,进一步丰富了党的教育方针的内涵,作为一个相互联系、有机统一的整体,既是对党的教育实践成功经验的系统总结,也是中国特色社会主义教育必须要始终坚持的基本原则。

2017年10月,党的十九大将建设教育强国作为中华民族伟大复兴的一项基础工程,把教育事业摆在了优先位置。习近平强调:“要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平。”党的十九大鲜明提出了建设教育强国的战略任务,从新民主主义革命时期的教育救国,到改革开放时期的科教兴国,再到新时代的教育强国,更加凸显了教育作为中华民族伟大复兴基础性工程的战略地位。2018年9月,习近平在全国教育大会上首次阐述了“九个坚持”,标志着习近平关于教育重要论述的系统形成,标志着我们党对教育事业的规律性认识达到了新的历史高度,是马克思主义教育理论中国化时代化的重要结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。2019年3月18日,习近平在主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会上强调,“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程”“对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义”。从“重要基石”到“德政工程”,再到“决定性意义”,这一重要论述从个体、社会、民族3个维度,深刻阐明了教育在新时代的战略定位和历史使命,体现了教育的育人功能与社会功能、当代价值与长远价值、基础性地位与战略性地位相统一,具有丰富的理论内涵和深远的实践意义。

2022年10月,党的二十大首次将教育科技人才三者进行专章论述、一体安排部署,深刻揭示了教育、科技、人才的内在一致性和相互支撑性。习近平强调:“教育是国之大计、党之大计。”“两个大计”是对新时代教育定位作出的高度概括,是对教育的政治属性和战略属性的生动诠释,具有划时代的意义。2023年5月,习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调:“建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”这一重要论述系统阐述了教育在新时代新征程的战略定位,也从不同维度深刻揭示了建设教育强国的战略指向、功能价值和重大意义。2024年9月,习近平在全国教育大会上强调,中国特色社会主义教育强国“应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力”。全国教育大会明确提出了教育强国的科学内涵和根本特质,鲜明指出教育的“三大属性”,这一重要讲话系统阐明了新时代中国特色社会主义教育发展方向、道路、方针、原则等,既蕴含了科学世界观,又体现了实践方法论,立足新时代深刻回答了为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国等一系列重大问题。

回顾新时代中国特色社会主义时期的教育定位,教育不再仅仅从属于社会民生领域,教育、科技、人才成为耦合共生的统一整体,教育强国、科技强国、人才强国成为协同联动的国家战略,需要统筹推进,形成倍增效应,共同作为中国式现代化的基础性、战略性支撑。这一时期的教育呈现出以下鲜明特征:一是站位更加高远,党的十八大以来,世界百年未有之大变局正在加速演进,习近平站在党和国家事业发展的全局,站在推进强国建设、民族复兴伟业的高度,就教育改革发展提出了一系列新理念新思想新观点,科学回答了办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育等一系列根本性问题。二是体系更加完备,在人才培养目标上提出了“德智体美劳全面发展”的新要求,从“三育”到“五育”并举,既丰富发展了马克思主义关于人的全面发展的学说,又充分彰显了中国共产党坚持以人民为中心发展教育的根本立场。三是战略更加深邃,强调要扎根中国大地办教育,坚持中国特色社会主义教育发展道路,党的二十大报告开创性地将教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署,并且单独列章阐述,全国教育大会又进一步阐明教育的“三大属性”和教育强国的“六大特质”,充分体现了中共中央把握历史发展规律,认识当今时代特征,瞄准未来发展关键的深刻洞察和长远谋划,具有深远的战略意义和现实影响。

五、教育定位演进的历史经验和启示

目前,中国已建成世界上规模最大的教育体系,教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列,“教育强国指数居全球第23位,比2012年上升26位,是进步最快的国家”。历史和事实都充分证明,中国特色社会主义教育发展道路是正确有效的。梳理和回顾中国共产党领导下教育定位的百年演进历史,从新民主主义革命时期教育与革命之间的伴生关系,到社会主义革命和建设时期教育与政治之间的支配关系,从改革开放和社会主义现代化建设时期教育与科技之间的联动关系,到新时代中国特色社会主义时期教育、科技、人才之间的耦合关系,虽然在不同历史时期各有侧重,但可以从这一系列战略性调整和整体性重构中得出以下重要的历史经验和启示。

(一)教育具有鲜明政治性,必须要突出政治功能

教育作为上层建筑,具有鲜明的政治属性和政治功能,古往今来任何国家、任何社会,其维护政治统治和社会稳定的基本途径无一不是通过教育,就是要培养社会发展、知识积累、文明传承、国家存续、制度运行所要求的人。党的教育方针从“为无产阶级政治服务”到“为社会主义现代化建设服务、为人民服务”,再到“四为服务”,充分彰显了社会主义办学方向,也深刻决定着教育的根本问题始终是培养什么人、怎样培养人和为谁培养人。立足新时代新征程,必须要牢牢把握教育的政治属性,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加强党对教育工作的全面领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,将思想政治理论课建设与党的创新理论武装同步推进,协同推进课程思政建设,教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心,坚决守好意识形态教育阵地,切实将教育的政治属性转化为社会主义办学方向,将教育的政治功能转化为办好中国特色社会主义教育的强大动能。

(二)教育具有人民主体性,必须要坚持以人民为中心

马克思主义教育学说认为,教育具有促进个体自由而全面发展的重要价值,同时也是促进社会进步和人类解放的重要条件。教育无论是服务经济发展,还是促进社会进步,其最终的指向都汇聚于人,都要服务于人,都要坚持以人为本。我们国家的社会主义性质和党的性质宗旨、根本立场、执政理念,决定了我们的教育必须体现人民主体性,必须坚持以人民为中心发展教育,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,更好满足人民群众对更加公平、更高质量教育的热切期待。要坚持教育公益性原则,将教育公平作为社会公平的重要基础,优化区域教育资源配置,建立同我国人口结构变化相协调的基本公共教育供给机制,着力解决“择校热”“大班额”“课外负担重”等群众关心的热点问题,努力缩小城乡、区域校际和群体等差距,不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民,努力让每个人都能享有受教育的机会,都能获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力,都能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

(三)教育具有战略支撑性,必须要服务国家战略需求

教育兴则国家兴,教育强则国家强,无论是文化传承、文明存续,还是国家富强、民族昌盛,都离不开教育的牵引和支撑。实践证明,重视教育就是重视未来,重视教育才能赢得未来。党的教育定位从“民族的、科学的、大众的文化教育”到“优先发展的战略地位”,再到“强国建设、民族复兴之基”,无不揭示了实现中华民族伟大复兴,归根结底要靠人才和教育。面对世界百年未有之大变局,立足中华民族伟大复兴战略全局,必须要坚持教育的先导性、基础性、战略性地位不动摇,把教育工作放在优先规划发展、优先配置资源、优先保障条件的重要位置,特别是作为教育、科技、人才集中交汇点的高等教育,要聚焦世界科技前沿和国家战略需求,统筹推进教育、科技、人才一体化改革,形成“战略需求牵引—学科专业调整—科研攻关组织—人才培养供给”的动态调整机制和完整工作闭环,畅通教育、科技、人才的良性循环,发挥好教育支撑引领中国式现代化的重要作用。

(四)教育具有历史继承性,必须要扎根中国大地

教育总是在具体的民族或国家、特定的社会环境下进行的,不能脱离具体的社会条件而凭空产生,不同历史时期的教育自身前后相继,前一时期的教育是后一时期教育的基础和前提,后一时期的教育又是对前一时期教育的继承与发展。中华民族在数千年来的教育实践中,形成了一套传递文化、化育民众的有效经验做法,涌现出了孔子、朱熹、黄宗羲、陶行知等一大批教育家,凝结了因材施教、有教无类、教学相长、知行合一等优秀教育思想,铸就了中华民族的优秀教育传统。这些独一无二的历史、文化、国情,共同决定了办好中国教育必须要坚持“两个结合”,坚定教育自信,扎根中国大地,自觉传承中华民族重教尚学的优良传统,充分汲取革命文化和社会主义先进文化的精神力量,有效利用世界一流的教育资源和创新要素,全面总结中国共产党领导下教育实践的成功历史经验,在继承中创新,在创新中发展,走出一条建设中国特色社会主义教育强国的新路。

(五)教育具有社会实践性,必须要与生产实践相结合

教育作为一种有目的、有计划、有组织地促进个体社会化的社会活动,其在本质上是实践的。早在新民主主义革命时期,中国共产党就鲜明提出,教育要与生产劳动相结合。根据地青年学生一边参加学习,一边参加劳动,不仅具有教育意义,也具有经济意义。进入新时代,中共中央决定把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的要求之中,提出了“德智体美劳”的总体要求,将劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小学各学段,这既是贯彻落实党的教育方针的必然要求,也是遵循教育规律、注重知行合一的生动体现,对于促进人口红利向人才红利转变,推动人口大国向人力资源大国转变具有重要的战略影响。必须要坚持“五育并举”,强化体育锻炼,增强美育熏陶,注重劳动实践,普及心理健康教育,将强国之志和报国之行相贯通,将学习专业知识和躬身社会实践相统一,健全完善多维度、立体化、全方位的学生综合素质评价体系,引导学生树立正确的劳动观、实践观、幸福观,促进学生身心健康、全面发展。

综观中国共产党领导下教育定位的百年演进历史,是一部马克思主义基本原理同中国教育实践相结合的理论创新史,也是一部坚持走中国特色社会主义教育道路的不懈探索史,更是一部中国教育与祖国共进、与时代同行的跨越发展史。当前,党的二十大和全国教育大会已经吹响了面向2035年加快建成教育强国的时代号角,需要更好地从中国共产党领导下教育定位的历史演进中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量,牢牢把握教育的鲜明政治性、人民主体性、战略支撑性、历史继承性、社会实践性,深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,锻造出更加强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力,汇聚形成推动高质量发展的倍增效应,有效提升国家创新体系的整体效能,进一步彰显和发挥好教育的先导性、基础性、战略性地位和作用,走出一条具有中国特色、中国风格、中国气派的教育发展之路,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献好教育力量。


(本文参考文献略)


初审:胡天扬

复审:孙振东

终审:蒋立松

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