摘 要：“高科技、高效能、高质量”是新质生产力的三大特征，同时也是教育高质量发展的内涵要求，加快构建和应用新质生产力是实现教育现代化的应有之义。以新质生产力赋能教育现代化发展，实现从教育大国向教育强国的系统性跃升，需要科学把握二者的内在联系，利用好新质生产力为教育提供的新技术、新场景、新连接，正视生产力水平与资源协同能力等方面的挑战，通过加大数字化基础设施建设，推动教学硬件的更新换代和系统升级；通过做好教师信息化能力培训，培养一支一流的“新质教师”队伍；通过统筹基础教育、职业教育和高等教育，建构新质人才梯队整体发展格局。

关键词：新质生产力；教育现代化；新质教师；新质人才

新质生产力的形成根植于中国大地，服务于中国特色社会主义伟大事业，反映了先进生产力的社会属性。新质生产力强调科技创新与高质量发展，其在教育领域的体现，在于通过技术手段提升教育质量，实现资源的高效配置，提高教育效率和质量，促进大才培养模式的创新。新质生产力的提出为促进我国教育高质量发展提供了重要理论基础，为我国实现教育大国向教育强国的跃升指明了发展方向。为应对百年未有之大变局，锚定2035年教育现代化更高水平的育大目标，以新质生产力在中国教育领域掀起一场变革，不再是教育的“选择题”，而是“必答题”。

一、耦合共生：新质生产力与教育的深度交融

2024年，“新质生产力”首次出现在国务院政府工作报告中。发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，被列为我国经济社会发展的重要战略任务之首。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的时代进程中，新质生产力这一概念的提出与强调，标志着中国正以前所未有的决心和力度，探索经济发展的新引擎，打造核心竞争力，破解我国经济社会高质量发展难题。在这一背景下，教育作为社会进步和创新的基础性力量，其自身的“新质生产力”内涵也成为时代焦点。在新形势下，加快形成以科技创新为主导作用的新质生产力是实现教育现代化的重要途径，以教育现代化孵化和催生新质生产力是培育经济社会发展新动能的重要源泉。形成新质生产力和推动教育现代化统一于强国建设的伟大进程之中，同时也是实现中国式现代化的题中应有之义。

（一）新质生产力赋能教育现代化

教育作为培养新质人才的主阵地，对于新质生产力的推动作用尤为重要。在科学技术迅猛发展的时代，包括数字信息技术在内的新质生产力正在以分秒的速度创造巨大的财富，其渗透范围之广，足以在各行业各领域掀起巨大变革。就教育领域而言，以大数据、云计算为代表的新质生产力在教育行业掀起轩然大波，使教育领域摆脱了传统教育模式的束缚，逐步向现代化、智能化、个性化教育模式转变，科学技术与教育之间的融合之势也得以进一步深化。具体而言，新质生产力在推进教育领域转型升级的过程中主要发挥了以下三点作用。

1.教育信息化

近年来5G、物联网、大数据、云计算等新兴ICT技术和教育加速融合，从ChatGPT到Sora，AI的终端应用突飞猛进，代表着以数字化、智能化为特征的新一代信息技术的飞速进步，推动教育信息化从1.0向2.0阶段发展演进。尤其是在疫情期间“停课不停学”的政策影响下，市场对在线教育、网络教育、智慧教育的需求爆发式增长，智慧教学领域各类创新应用呈现出井喷式的发展态势，网络教育、在线考试等应用普及，线上线下混合教学和远程互动教学等，打破了时空限制的教学新模式，对推动新技术支持下的教学方法改革提供了有益实践。除了带来教学方式方法的变革外，教学信息化也让教师和学生的角色发生了转变。教师从“垄断知识”单向传输的主导者、指令发布者变成学生自主学习过程中的引导者和辅导者，在信息化教学、智能教学阶段，学生的主体性地位进一步提升，学习的主动性、积极性显著提高。教育信息化给教育领域带来的福利与便捷在后疫情时代的业界基本达成共识，融合信息技术、智能技术的赋能，使智慧教育进入新的发展阶段。

2.个性化教学

随着“消费化2.0”时代的到来，教育领域的需求呈现出多元化与个性化的发展趋势。教育领域需求侧多元化、个性化的变化，倒逼教育领域供给侧的结构性改革。这意味着教育资源应更加精准投放，教学过程要更加科学高效，以满足不同地区、不同群体、不同层次大的学习需求，它让每个人都能享受到优质、公平且富有个性化的服务。在教育信息化高速发展的今天，智能化、个性化教育成为可能，大数据、云计算、人工智能等技术的应用促使教育效能显著提升。教师通过终端把学习中用到的资源下发给学生，学生可以自由选择学习速度和学习方式，充分利用移动学习终端和丰富的网络教育教学资源进行主动的、个性化学习。在人工智能、VR智能辅助等新质生产力的支撑下，原本枯燥的教学过程变得更加生动、形象。此外，智能辅助教学系统能够通过学习信息的统计，有针对性地为学生提供个性化的反馈和答疑，提高学生的学习效率，在保留课堂教学形式的同时，充分关注学生的个性化学习。

3.教育评估与管理

教育评估作为教育的一个环节，对教育管理起着至关重要的作用。有效合理的教育评估能够提高决策的科学性和准确性，推动教育改革和发展，促进教育资源的优化配置，增强教育质量保障体系的建设。传统的教育评估方式不仅费时费力，而且还可能掺杂着评估主体的主观因素，使教育评估结果与学生的实际情况不符合。随着信息技术的飞速发展，新质生产力在教育评估环节的应用前景十分广泛。例如，利用在线测评系统对学生进行学业水平评估，利用大数据分析和模型预测学生学习行为和学习效果，利用虚拟实验室对学生的实践能力进行评估等，这可为学校、教育机构提供科学、客观的评价和管理建议。总的来说，新质生产力在教育评估过程中的合理应用不仅提高了评估的效率和准确性，还为个性化教育提供了更多可能性。

（二）教育现代化孵化新质生产力

科技创新是发展新质生产力的核心要素。发展新质生产力，要实现教育、科技、人才三要素的良性循环。在这三个要素中，教育在发展新质生产力中具有基础性作用，发展新质生产力归根到底要依靠创新教育。关于教育与科技创新的关系，习近平同志指出，建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑。

新质生产力特点是创新，关键在于质优，本质是先进生产力。马克思强调：“不论生产的社会的形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素。”无论是传统生产力还是新质生产力，都是人类认识和改造自然的能力，认识和理解新质生产力都离不开“劳动者、劳动资料、劳动对象”这一生产力的三要素。

人是生产力发展过程中最具决定性的力量和最活跃的因素，是生产力系统中必备的基本要素。在传统生产力发展过程中，劳动者不受教育或接受简单的培训就能从事简单、重复、机械的体力劳动，但是在发展新质生产力的视域和情境下，传统的体力劳动或简单的脑力劳动已不适应市场的需求，劳动者必须接受教育，学习和掌握前沿知识和技能，并在实践中不断经过筛选和考验，成为一名与新质生产力发展水平相适应的新型劳动者。教育是人才成长的沃土，作为培养新型劳动者和新质人才的重要途径，职业教育和高等教育在提升劳动者素质和技能水平方面发挥了关键性作用，为新质生产力的形成储备和输送了优质人才队伍。

劳动资料即物质资料或物质生产条件是人的生产活动得以施行的必备要素，马克思指出：“劳动过程的进行所需要的一切物质条件也都算做劳动过程的资料。它们不直接加入劳动过程，但是没有它们，劳动过程就不能进行，或者只能不完全地进行。”在进行生产活动所需的一切物质资料和物质条件中，生产工具是劳动资料中最重要的组成部分，也是衡量社会生产力发展水平的客观标志。在产学研深度融合的趋势下，科技与产业变革催生了一系列高端化、精密化、智能化的仪器设备，促进了劳动资料的变革和创新。

随着教育水平的提高、科学技术的进步，人类对劳动对象的数量、质量和种类的认识范围与开发深度发生了前所未有的变化。新材料、新能源的开发使用如火如荼，数据、信息等非物质形态资源在信息时代、智能时代正在逐步成为主要的劳动对象。高校是人才培养、科研创新的主阵地，在新型劳动对象、劳动资料的挖掘和开发中具有得天独厚的优势，为新质生产力的发展提供了强有力的物质支撑。

二、困境挑战：新质生产力赋能教育现代化发展的问题

新质生产力为教育现代化目标的实现提供了全新机遇，在促进教育模式转变、提高教学效率和质量、优化教育资源配置、提升教育公平等方面发挥了无可替代的作用，但是目前教育行业的软硬件设施设备、师资队伍、人才培养体制机制等还存在与新质生产力发展不适配的情形，阻碍了新质生产力与教育的进一步融合。

（一）教育软硬件设施设备落后：新质生产力缺乏应用载体

评价教育信息化水平的指标体系庞大，教育软硬件设施设备的建设情况虽然只是其中的一个指标，但是这些信息化基础设施却是教育信息化得以实现的基础和载体，缺少这个基础和载体，教育信息化就成了无源之水、无根之木。国务院在《“十四五”数字经济发展规划》中明确指出要推进教育新型基础设施建设，构建高质量教育支持体系，深入推进智慧教育示范区建设，进一步完善国家数字教育资源公共服务体系，提升在线教育支撑服务能力，推动“互联网+教育”持续健康发展，充分依托互联网、广播电视网络等渠道推进优质教育资源覆盖农村及偏远地区学校。虽然我国教育数字化工作在推广范围、保障能力和国际影响力等方面取得了显著成效，但是与西方发达国家的教育信息化水平相比，仍有很大提升空间。我国的教育信息化起步较晚，基础薄弱，教育信息化设备普及率、更新迭代的速度等与较发达国家还有不小差距，主要表现在信息化教育资源区域分配不平衡问题仍较为突出，部分农村和偏远地区的学校信息化设备数量较少，安装的门户网站功能有限，管理维护不及时，开放时间较短，教育信息基础设施落后于城镇学校等，严重束缚了新质生产力的作用发挥，城镇教育和农村教育之间形成了一个巨大的“数字鸿沟”。这种“数字鸿沟”带来的差距是难以弥补的，即便农村教师和学生使用同步的信息化教育也无法获得与城市同等的教学效果。这些都进一步扩大了城乡教育的差距。

（二）师资队伍素养能力欠缺：教育现代化缺乏新质教师

教育现代化需要现代化教师，以人工智能、VR、云计算等为代表的新质生产力的应用也在呼唤新质教师的产生，现代化的教师队伍、新质教师群体对教师培训和发展提出了更高要求。在当前的教师队伍中，还有不少人对教育现代化、教育信息化存在理念偏差，把教育信息化片面地理解为教育的计算机化和网络化，把发展教育信息化简单地理解为多配几台电脑，多设置几间多媒体教室。诚然，信息化教学设备设施的普及确实是传统教育迈向现代化的一个基础性环节，但这只是现代化的教育技术，实现教育现代化更重要的是要有现代化的教育理念。教育信息化是一个综合性的系统工程，需要各方面条件投入、多方主体协同推进才能实现。教学手段的革新并不是最终目标，通过教学手段和方式的变革改变传统的教育理念，实现教育理念的与时俱进，用现代化的教育资源丰富和拓展教育知识储备，培养符合时代发展的新质人才才是教育信息化的目的、归宿和使命。因此，教育信息化绝不仅是建高档次的网络、多设置几节信息技术课程等硬件设施建设问题，它的根本目的在于共享优质教育资源，促进教育改革，促进师生互动，培养素质化和创新型人才。此外，教师队伍中还存在着对先进教学设施使用生硬、不熟练的问题，尤其是那些年纪稍长的教师和偏远农村地区的教师。这导致原本应是一堂趣味性、互动性、知识性兼具的信息化教育课程，由于教师的教学问题，变成了一堂生搬硬套、单向输出的课程，降低了学生学习的积极性和期望值，使课堂效果大打折扣。疫情期间，在“停课不停学”的政策下，广大教师不得不成为“网络主播”，有不少教师因为线上教学业务不够熟练，出现了“老师声情并茂讲了一节课发现没有开麦”“老师口干舌燥，学生无动于衷”等尴尬场面。究其根本原因，是教师队伍信息化素养和能力不高，而在很大程度上与教师专项能力培训不足有关，这既造成了信息化教学资源的闲置和浪费，也影响了教育信息化、教育现代化的发展进程。

（三）新质人才梯队培养机制不完善：掣肘新质生产力发展

随着科技的飞速发展，新质生产力正逐渐成为推动社会进步的核心力量，发展新质生产力，培养新质人才是关键，未来新质人才的培养要面向“三个需要”：一是需要培养大批拔尖顶级的科技领军人才和科技创新团队，在高、精、尖的学科领域进行源头创新；二是需要培养一批具有专业技能、精湛技艺和高度敬业精神的技术人才和大国工匠，在尖端产品制造、先进设备使用、创新工艺掌握等方面出类拔萃；三是需要培养符合时代发展要求的、数量庞大的高素质劳动者，在现代化产业体系建设的各个环节和链条上吃苦耐劳、爱岗敬业。这“三个”需要为现代化教育提出了发展要求，指明了奋斗目标。目前，中国在推动教育数字化、信息化转型和加快推动数字信息技术与教育系统深度融合的进程中成效显著。2024世界数字教育大会（以下简称“大会”）呈现了中国数字教育建设的阶段性成果。成果显示，截至目前，国家智慧教育平台资源持续扩容，中小学平台的资源总量增加到8.8万条，职业教育平台在线精品课超过1万门，高等教育平台上线优质慕课超过2.7万门。这些成就证明我国教育数字化、信息化工作在优质资源供给方面取得了突出成效，但基础教育、职业教育、高等教育的新质人才培养矩阵还未完全形成，新质人才梯队培养机制还不完善，在一定程度掣肘我国新质生产力的发展。

三、困境突破：新质生产力赋能教育现代化的对策建议

（一）加大数字化基础设施建设，推动教学硬件的更新换代和系统升级

在持续、深入推进城乡教育一体化的进程中，需要重点加大农村地区的数字化基础设施建设，配备专业人员提高信息化资源的使用效率，让农村和偏远地区的教师和学生能够充分享受到数字化、信息化教育资源的福利，实现优质教育资源的优化配置。一是从国家战略层面统筹推进教育信息化、教育数字化工作。要全面贯彻落实习近平同志关于教育的重要论述和关于数字中国的重要指示精神，把教育数字化作为教育现代化的重要内容，坚持“联结为先、内容为本、合作为要”的核心理念，遵循“应用为王、服务至上、简洁高效、安全运行”的基本原则，纵深推进国家教育数字化战略行动，为新质生产力在教育领域生根发芽提供土壤。二是在统筹整体推进教育信息化建设的同时，注重教育信息化资源和基础设施建设投资的合理分配，尤其是要向偏远地区和农村地区适当倾斜，补齐区域差距的短板，促进教育公平。三是在注重教育设施设备建设的同时，还要提高信息化教学设备的使用效率。制定合理的验收指标，让先进的教学设施设备“走到台前亮相”，让新质生产力落地生花。

（二）做好教师信息化素养能力培训，培养一支一流的“新质教师”队伍

学校是培育新质人才的主阵地，教师是人才生产的主要承担者，也是推动教育走向现代化的中坚力量。无论是传统教育，还是信息化教育，教师都扮演着不可或缺的角色。只有教师的信息化技术成熟了，教育理念提高了，信息化教育才会有正确的向导。因此，要实现教育现代化，必须培养和打造一支具备现代化教育理念和能力的新质教师队伍。一是做好教师信息化能力评估和定级。教师队伍对于现代信息技术的掌握和运动程度是有差异化的，因此，开展教师信息化素养能力培训要做好评估和分级，针对不同层次的教师群体开展有针对性的培训，提高培训实效，做好信息化教师队伍的人才储备和管理工作。二是在做好能力评估和定级的基础上，根据不同层次的教师群体的实际情况提供适合的信息化教育培训方向、方式和内容。有条件的学校应当以互联网、云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等现代信息技术为引擎，探索跨学科教学、智能化教育等教育教学新模式，让教师在交互性、沉浸式的情境中，感受数字技术的魅力，激发他们的数字化教学意识，满足他们的个性化教学需求，在新质生产力为教育发展提供强劲动力的同时，提高教师的创新教学能力。要认识到培养教师的信息化教学能力是一方面，更重要的是要将先进的教育理念输送到一线教师队伍中去，推动教师面向时代、面向未来、面向现代化。三是建立以信息化教学为主题的教师经验交流社区。线上交流平台具有开放性、互动性、平等性，在经验交流平台上每个教师既可以是信息化教学经验的分享者，也可以是信息化教学经验的接受者，经验平台的交流讨论、学习互通能够在教师之间形成一种共同学习、共同进步的氛围，同时交流平台上教师的互动信息、成长轨迹也能为教师数字化考评体系和测评机制提供支撑材料。

（三）统筹基础教育、职业教育和髙等教育，建构新质人才梯队的整体发展格局

加快形成新质生产力，要求教育在发展方向、模式、体制、机制、路径、手段等方面加快改革步伐，发挥人才培养主阵地优势，统筹基础教育、职业教育和高等教育，培养造就一批能够利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新质人才队伍团。基础教育是培养具备创新思维和创造性实践应用能力的关键阶段，在这一阶段，应当注重培养学生的创新意识、创新精神和创新思维等，例如，通过参观高新技术产业园区，在交互性、沉浸式的新技术体验中获得对先进科学技术的认知；通过组织创新实践活动培养学生的动手能力、创新思维；通过开设与学段符合的课程实现学生理论知识的进阶。职业教育作为产业工人培养的主要阵地和核心领域，应聚焦高技能人才培养，在实习实训实操中锻炼学生的过硬本领。一方面，前沿产业资讯要畅通，针对市场需求不断调整人才培养方案；另一方面，技术本领要过硬，职业院校可以引进虚拟仿真设备和模型，为学生打造近乎真实的生产情境，在提升学生技能本领的同时，给学生提供试错和进步的机会。高等教育是科技创新和攻关的主要阵地，要充分利用现有的新兴技术和资源着力打造科研平台，对接国家重大战略需求，发挥数据和信息的合力，提高科研的效率和质量，促进科技创新的成果转化，在涉及国家安全、民生福祉等核心关键领域攻克“卡脖子”问题，在实现从0到1的发展过程中作出原创性贡献。

（本文参考文献略）

初审：王悦桦

复审：孙振东

终审：蒋立松