摘 要：新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识是建设中华民族现代文明、全面推进中华民族伟大复兴的关键举措，前者着重于客观行动实践，后者则关注主观心理认同与情感价值归属。尽管二者具有各自的功能特性和应用范围，但二者历史根基同源、价值理念同质、文化使命同担、战略目标同向，呈现出从互相构建迈向深度互嵌的关系。一方面，新时代推进西部大开发强化了中华民族经济共同体理念，巩固了中华民族文化共同体根基，构筑了中华民族命运共同体格局，成为铸牢中华民族共同体意识的重大战略举措；另一方面，铸牢中华民族共同体意识为新时代推进西部大开发奠定思想基础、注入精神动力、提供价值规范，成为新时代推进西部大开发的强大精神力量。由此可见，新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识具有密切的逻辑关联，二者互促互构、同向谐生，共同服务于中华民族伟大复兴的历史使命。
关键词：新时代推进西部大开发；铸牢中华民族共同体意识；互构逻辑
新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识是建设中华民族现代文明、全面推进中华民族伟大复兴的关键面向。前者着重于客观行动实践，进而协调我国发展文明进程；后者则关注主观心理认同，统筹全国各族人民的主体力量。尽管二者具有各自的功能特性和应用范围，但二者互为补充、并行不悖，它们的推进呈现出互相构建迈向深度互嵌的状态。自1999年我国启动“西部大开发战略”以来，西部地区的经济社会发展取得了显著的历史性突破，为全面建成小康社会、社会主义现代化强国目标奠定了坚实的社会基础。然而，西部地区的多数地方亦具备民族地区的双重特性，受地理空间限制导致的民族地区发展环境边缘化，资源禀赋限制所引发的民族地区发展模式低端化，教育发展制约下的民族地区发展理念滞后化，这些问题使得西部地区与民族地区的发展始终存在不平衡、不充分的现象。
新时代持续强化推进西部大开发，形成大保护、大开放、高质量发展新格局，进而推动中华民族“大家庭”共同繁荣，成为铸牢中华民族共同体意识的必由之路[1]。这不仅符合新时代党的民族工作在增强共同性方向上的优化，更是全面推动中国式现代化建设的必要举措。2020年5月17日，中共中央、国务院联合印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步强调，新时代推进西部大开发既要解决“发展问题”，也要解决“稳定问题”，并将其确定为新时代西部地区高质量发展的指导性文件。2024年4月23日，习近平总书记在新时代西部大开发座谈会上，针对谱写新篇章，提出了六个“坚持”的战略部署，其中指出：“要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。民族地区要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程和各方面。”[2]2024年8月23日，中共中央政治局召开会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，要求“准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实”，同时重申“坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定”[3]。可见，在新时代推进西部大开发不仅是各民族共同走向高质量发展、实现共同富裕的应有之义，也是铸牢中华民族共同体意识的重要内容。
西部大开发在新时代背景下，已然成为中国特色社会主义民族关系新型整合模式的重要载体。新时代西部大开发与中华民族共同体建设存在紧密的逻辑关联，并在以铸牢中华民族共同体意识为主线的民族事务治理中发挥着独特的整合效应。本文拟剖析新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识在实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中的逻辑关联，揭示两者互构基础与内在联系，以期更好地推进二者的实践。
一、新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识的互构基础
作为新时代党的创新理论在西部地区与民族地区的具体体现，新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识分别是在物质与精神层面上对同一理论逻辑的具体实践。新时代推进西部大开发促使民族地区实现跨越式发展，各民族得以深入交往交流交融。这不仅为铸牢中华民族共同体意识奠定了物质基础，也发挥了催化剂的作用[4]。同时，铸牢中华民族共同体意识在精神层面上也为西部大开发提供了强大的动力支撑。质言之，新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识二者的生发具有严谨的互构基础，即二者历史根基同源、价值理念同质、文化使命同担、战略目标同向，共同引领各族儿女在共同书写民族复兴壮丽篇章中，实现了“硬核”支撑与“软件”驱动的完美互构[5]。
（一）根基同源：共同蕴含了中华民族“多元一体”的历史根基
中华民族的文化格局呈现“多元一体”的特色，这一特点构成了维系全体中国人的共同精神纽带[6]。新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识共同体现了中华民族“多元一体”的文化根基，深刻揭示了中华民族追求“美美与共、天下大同”的美好愿景。费孝通先生在20世纪80年代提出了中华民族“多元一体”理论，指出中华民族是一个“你来我去、我来你去、我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体”，“多元”的民族共同构成了“一体”的中华民族[7]。进入新时代，习近平总书记提出铸牢中华民族共同体意识这一民族工作的新思想。铸牢中华民族共同体意识就是要深化各民族交往交流交融，引导各族人民牢固树立“四个与共”的共同体理念，逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。新时代推进西部大开发作为党和国家的一项重要战略决策，不仅有助于提升西部地区的经济实力和综合竞争力，更有助于推动各民族之间的深入交流和融合，进一步巩固和发展新时代平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
我国西部地域广袤，涵盖众多少数民族聚居区，他们是中华民族共同体的一员，构成了中华民族“多元一体”的格局。西部地区有着丰富的民族文化底蕴，这些文化不仅是中华优秀传统文化的关键组成部分，更是铸牢中华民族共同体意识的坚实基础。在中华民族迈向伟大复兴的时代背景之下，新时代的脱贫攻坚目标虽已经如期完成，但民族地区发展不平衡、不充分的问题仍然存在且较为突出。在新时代推进西部大开发的过程中，各民族共同参与建设，共享发展成果，彰显了中华民族“多元一体”的鲜明特性，从而增强了各民族的凝聚力和向心力。通过推进新时代西部大开发，各民族文化得到了有效保护和传承，有助于文化的繁荣兴盛，促进了不同民族文化之间的互动互融以及各民族间的交往交流交融，进一步提升了中华民族认同感和自豪感。新时代推进西部大开发也注重培育各族群众共同意识和国家观念，让各族人民深刻认识到自己是中华民族大家庭一员，共同为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
“共同体”与“多元一体”相互关联：中华民族共同体作为一个具有几千年历史的共同体，在历史发展进程中形成了中华民族这一整体，同时也形成了各具特色的五十六个民族。因而，中华民族共同体是一个具有“多元一体”结构的复合共同体[8]。新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识在共同蕴含的中华民族“多元一体”的文化根基上相互补充、相互促进。二者共同蕴含的中华民族“多元一体”的历史根基不仅是历史文化的积淀，更是未来发展的基石，成为推动新时代西部大开发和铸牢中华民族共同体意识互构的重要支撑，谱写了破解多民族国家“戈迪亚斯之结”的中国经验。正如习近平总书记所言：“中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。”[9]
（二）理念同质：共同彰显了中国共产党“以人民为中心”的价值理念
马克思认为，作为市民阶层组成部分的个体，构成了政治国家的根基与前提[10]。坚定不移地贯彻人民至上的原则，始终坚持以人民为中心的发展思想，竭尽全力满足人民群众对美好生活的热切期盼，成为中国共产党永葆青春活力、不断开创事业新局面的重要密码。习近平总书记强调：“必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权。”[11]新时代推进西部大开发和铸牢中华民族共同体意识，是在物质和精神层面两个层面为全体各族人民谋求福祉，进而促使“以人民为中心”价值观得到全面且充分的体现。
由于历史因素，传统观念中“凿井而饮，耕田而食”的普通民众对“庙堂”话语体系之疏离现象长期存在。新中国成立后，我国人民在中国特色社会主义制度中当家作主的地位日益凸显，中华民族复兴的焦点实现了“上”“下”转变，广大人民群众逐步从“幕后”走向“前台”，从“边缘”走向“中心”[12]。这与西方资本主义国家有所不同，尽管西方资本主义国家亦关注落后地区的开发与支持，但其根本目标在于更好地保障资产阶级利益，为资产阶级创造更多榨取剩余价值的机会，而非真正惠及落后地区的广大民众。
铸牢中华民族共同体意识蕴含着中国共产党一贯坚持“以人民为中心”的价值理念，体现在两个方面：其一，铸牢中华民族共同体意识以中华民族的根本利益为立场，不仅考虑到中华民族整体利益，同时还尊重各民族的利益，展现出对各民族成员的贴切关怀；其二，铸牢中华民族共同体意识高度重视人在推动中华民族共同体发展进程中的重要作用，相信并尊重人的主观能动性，要求全国各族人民共同参与中华民族共同体建设，同舟共济迈向第二个百年奋斗目标[13]。同样，在新时代推进西部大开发进程中，“以人民为中心”的价值理念表现为以重视区域平衡发展，缩小东西部发展差距为价值取向。新时代推进西部大开发，不仅关注经济方面的增长，更重视改善人民生活、增进人民福祉、促进实现人的全面发展。《指导意见》明确强调“把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置”，充分展示了新时代推进西部大开发及构建西部大开发新格局的共享共建共富特性，为其赋予了新的内涵[14]。这与铸牢中华民族共同体意识关于尊重和保障各民族的权益，促进各民族的共同发展和繁荣的要求高度契合。
概言之，唯有切实提升各族群众的获得感、幸福感及安全感，方能巩固中华民族的团结凝聚力，进一步提升各族群众的归属感和认同感，从而使中华民族共同体意识更加稳固。无论是从“筑基架梁”的体系构建、“包容普惠”的持续推进，还是“提质增效”的深入发展，中国共产党始终将“以人民为中心”的理念深入贯彻到西部大开发的各个方面，增强各民族群众的获得感和幸福感，进一步铸牢中华民族共同体意识[15]。可见，中国共产党所坚持的“以人民为中心”的价值理念，是新时代推进西部大开发和铸牢中华民族共同体意识的价值理念与根本立场，成为实现各民族共同发展、共同繁荣的关键所在。
（三）使命同担：共同担负了建设中华民族现代文明的文化使命
建设中华民族现代文明是新时代赋予中华民族的文化使命，亦是中华民族伟大复兴及持续拓展人类文明新境界的基本要求。习近平总书记强调：“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”[16]中华民族现代文明意指在中国共产党领导下，广大人民在推进中华民族伟大复兴的历史进程中所共同缔造的物质与精神文明总和[17]。新时代推进西部大开发和铸牢中华民族共同体意识作为党和国家发展战略重要组成部分，二者必然围绕建设“中华民族伟大复兴”这一主题确立一致的目标指向，肩负建设中华民族现代文明的重大政治使命。
新时代推进西部大开发和铸牢中华民族共同体意识共同致力于建设一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，共同为铸就中华民族现代文明奠定坚实基础并提供强大动力。新时代推进西部大开发是中国式现代化进程的重要组成部分，通过改善基础设施、优化产业结构和提升教育水平等措施，推动西部地区迈向现代文明。这不仅是物质上的现代化，更是社会治理、文化建设和生态环境等方面的全面现代化。在经济层面，新时代推进西部大开发通过发展高新技术产业、生态旅游业和现代农业，推动西部地区实现高质量发展。在社会治理层面，新时代推进西部大开发通过抓好基层治理现代化，加强社区服务和社会保障，增强群众的安全感和幸福感。与此同时，铸牢中华民族共同体意识则是实现民族团结和国家统一的精神保障，为民族发展提供了坚实基础，是建设中华民族现代文明的重要保证[18]。可见，铸牢中华民族共同体意识通过持续提高各族群众对中华民族的认同感和归属感，强化民族团结进步教育，促进形成平等、团结、互助、和谐的民族团结关系。通过加强民族团结，共同抵御各种风险挑战，共同创造美好未来，为中华民族现代文明的发展提供坚实的政治保证。总之，新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识是党中央对重点领域现代化发展的深刻勾勒与点睛升华，共同承载着建设中华民族现代文明的重大政治使命。
（四）目标同向：共同书写了中华民族伟大复兴的壮丽史诗
实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最为崇高的追求，亦是新时代我国党中央战略规划的核心目标。“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”[19]可见，在新时代，我国各项事业展现出一个共性特点，强调维护最广大人民的根本利益这一初衷，致力于实现中华民族伟大复兴[20]。尽管新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识是分别隶属于不同领域的概念，但在履行民族复兴的伟大任务过程中，二者表现出实践同步与目标一致的紧密关联和协同性。
一方面，新时代推进西部大开发是党中央为实现全国各地区协调发展、缩小区域发展差距的重大战略部署。通过加大政策支持和资金投入，促进西部地区产业升级、科技创新和基础设施建设，西部地区正在成为我国经济新的增长极。例如，新时代推进西部大开发催生出标志性重要成果——“第四增长极”，即成渝地区双城经济圈的崛起。2021年10月，中共中央、国务院正式颁布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确提出“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”[21]的建设目标。这不仅为西部地区人民带来了实实在在的福祉，也为全国经济社会发展注入了新动力，为实现中华民族伟大复兴提供了坚实物质基础。新时代推进西部大开发是实现中华民族伟大复兴的重要步骤，中华民族的伟大复兴离不开西部力量的助力。通过改善基础设施、提升教育水平、发展特色产业等措施，西部地区的经济社会发展取得了显著成效。通过实施“一带一路”倡议，西部地区成为中国对外开放的新前沿，为区域经济发展注入了新的动力。同时，新时代推进西部大开发也注重生态环境保护，实现经济发展与生态文明的协调统一，为中华民族的可持续发展提供了坚实基础。
另一方面，铸牢中华民族共同体意识则是实现中华民族伟大复兴的精神支柱。在全球化、多元化的今天，民族关系和谐、民族团结是国家统一、社会稳定的重要保障。铸牢中华民族共同体意识的目标是引导全体各族人民坚定“四个与共”的共同体观念，强化“五个认同”，全面理解“六个坚持”，抵御各类极端分裂组织借助宗教、民族、人权等名义进行破坏和渗透，构建起保卫国家主权和民族团结的思想防线，应对中华民族伟大复兴道路上的各种困难和挑战，为推进社会主义现代化国家建设和实现中华民族伟大复兴奠定坚实的思想基础。通过铸牢中华民族共同体意识，能够增强西部地区各民族认同感和凝聚力，形成共同奋斗、共同发展的强大合力。铸牢中华民族共同体意识成为实现中华民族伟大复兴的必然要求，并以实现中华民族伟大复兴为目标指向[22]。
新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识，二者相辅相成、互为支撑、同向同行、同频共振。前者为铸牢中华民族共同体意识提供物质路径，后者为新时代推进西部大开发注入精神动力，二者共同承载着实现中华民族伟大复兴的历史使命，共同书写着中华民族伟大复兴的壮丽史诗。
二、新时代推进西部大开发是铸牢中华民族共同体意识的重大战略举措
西部地区的繁荣发展，直接关系到国家整体的发展和稳定，也关系到中华民族的未来和命运。因此，将铸牢中华民族共同体意识贯穿于发展全过程及各个方面，通过推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识有机融合，既关乎为西部地区现代化进程提供持续不断的精神动力，实现物质文明与精神文明的协调发展，同时也关乎国家统一、民族团结、国家安全，关乎以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴[23]。
（一）推动各民族共同富裕，强化中华民族经济共同体理念
马克思认为“物质生活的生产方式制约着整个社会生活”[24]。显然，物质与精神文化的发展及其利益分配格局所构建的社会现实状况，在契合共同体成员持续变化着的物质生活与精神文化诉求的同时，对铸牢中华民族共同体意识的实践成果具有直接而深远的影响。社会主义物质文明是中国式现代化协调发展的关键，体现在生产方式的发展和经济生活的提升。它是推动社会前进的基本前提，也是铸牢中华民族共同体意识的经济基石[25]。新时代推进西部大开发加快了西部地区现代化进程，巩固了经济共同体基础。在此过程中，西部地区经济飞速发展，各族人民共同奋斗，结下了深厚情谊，强化了共同体意识。
长期以来，西部民族地区发展差距的不断扩大对经济的可持续发展及社会公平稳定产生了一定程度的负面影响，地区经济差距的不平衡程度也影响着各族人民对幸福美好生活的感知[26]。西部地区涵盖我国十二个省、自治区和直辖市，其地区生产总值在全国占比达到21.5%，面积约占全国国土总面积的72%，少数民族人口约占全国少数民族总人口的75%，对国家总体发展具有重要影响。西部地区作为中国开放的“末梢”，在过去的发展中相对滞后，但正是这样的现实状况，使得西部地区在推动共同富裕、强化中华民族经济共同体理念方面有着更为迫切的需求和更为广阔的发展空间。党的十八大以来，通过精准扶贫、乡村振兴、“一带一路”倡议、新时代兴边富民行动、新一轮西部大开发以及各民族交往交流交融“三项计划”等治理手段，凸显了共同富裕的核心要义，为中华民族共同体的建设提供了实践指南[27]。西部大开发战略缩小了东西部发展差距，其实施对少数民族及民族地区的发展具有深远影响。据调查数据，仅在2013年至2020年的八年间，以民族八省区为主的西部农村地区贫困人口总计减少5086万人，占全国减贫人口的51.4%，年均减贫人数为636万人[28]。此外，自中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》后，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元，年均增长4.9%[29]。这一显著的成效不仅彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，也充分证明了推动各民族共同富裕、强化中华民族经济共同体理念的正确性和必要性。在西部地区的发展过程中，各族人民紧密团结在一起，共同分享发展成果，共同推动社会进步，形成了紧密的经济联系和深厚的民族情谊。例如，在2024年举办的第六届中国西部国际投资贸易洽谈会（以下简称西洽会）上，举行了重大项目签约仪式。此次签约仪式涵盖196个项目，其中制造业项目124个，合同总额达到1988.5亿元；现代服务业项目58个，合同总额为884.23亿元。在此过程中，西洽会还推动了西部各省市区共同把握西部发展的新机遇，四川省和贵州省在本次签约仪式上分别签约4个项目，合同总额为24.5亿元[30]。可见，西部地区的发展为全国经济发展注入了新的动力，推动了我国经济的整体协调发展。
此外，中华民族经济共同体理念也强调在公平正义的价值导向下实现利益分配的均衡，凸显了我国多民族利益共同体的现实表征。而其中基本公共服务资源区域间配置失衡，以及区域内差距收敛速度较慢，已经成为制约基本公共服务高质量发展、影响中华民族经济共同体理念强化的显著问题。随着新时代西部大开发的深入推进，西部地区的基础设施建设、产业结构调整、生态环境保护等方面都取得显著进展，西部地区基本公共服务的均等化，满足了西部地区以及民族地区人民对于美好生活的向往。以云南省为例，1999年公共财政预算支出为378.05亿元，到2023年，这一数字已上升至6699.79亿元，24年间增长了近18倍①。基本公共服务均等化作为政府实施社会资源再分配的关键措施，具备显著缩小地区差距，促使改革发展成果更为公平地惠及全体民众，以及有力推动社会公平的功效，进而铸牢中华民族共同体意识[31]。这些成果的取得不仅提升了西部各族人民的生活水平，也增强了西部各族人民对中华民族大家庭的认同感和归属感。
（二）促进各民族交往交流交融，巩固中华民族文化共同体根基
中国式现代化强调物质文明与精神文明之间的协调发展，致力于充实人民的精神生活，从而使之成为现代化进程中的重要特征。新时代推进西部大开发与铸牢中华民族共同体意识作为中国式现代化的关键环节，在推动物质文明建设的同时，也深刻把握了精神文明建设的重大意义。西部地区不仅承载着丰富的自然资源，更孕育着深厚的文化底蕴和丰富的民族风情。在新时代的征程中，推进西部大开发不仅是经济发展的重大战略，更是文化繁荣与民族团结的重要载体。因此，必须要“加快建设互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众交往交流交融”[5]。
西部民族地区汇聚诸多民族，各具特色，共同拥有丰富多样的文化、传统和风俗习惯。正是这些五彩斑斓的文化元素，共同塑造了中华民族文化的璀璨辉煌。在推进西部大开发的过程中，各民族通过各种形式交往交流交融，巩固了中华民族文化共同体根基。新时代推进西部大开发促使了民族互嵌式社区建构，让各族人民在共享物质文明成果的同时，也深入体验到精神文明的滋养。“民族互嵌式社会结构是各民族社会实践相交互、社会资源相嵌入的新型动态结构。”[32]正是在现实生活中的互动过程中，各民族逐渐明确自身在民族互嵌式社区中的价值，并积极参与更为深入的场域交流。如，云南省洱源县三营镇的郑家庄，是一个人口规模较小，仅有186户、618人的村落。该村落居民涵盖了汉、白、藏、傣、纳西、傈僳、彝七个民族，村民们在此和睦共处，自称“七个民族一家人”，村中七个民族之间相互通婚、相互尊重、相互交融[33]。又如，新疆塔城地区塔城市新城街道哈尔墩社区，这里有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等14个民族共同居住。在这里，各族群众融洽相处，共同在“邻里节·百家宴”上，共享一桌美食，感受民族情感的交流，携手构建了一个融合互信的社区[34]。在这些多元共融的村社里，“民族交融的过程就是建立各民族相互嵌入式社会结构的过程。通过加强民族交融来建立各民族相互嵌入式社会结构，为铸牢中华民族共同体意识提供社会结构层面的支撑”[35]。
此外，西部地区在推进大开发的过程中，各级政府也注重通过文化项目来加强各民族间的交往交流交融。一些具有地方特色的文化节庆活动、民族文化展览等，成为吸引各民族群众共同参与的亮点。从民族节庆文化的视角而言，节日作为一种文化载体，在日常生活实践、社会互动和文化认同中发挥着重要作用，通过构建经济空间、互动空间和仪式空间来展现其实践逻辑，有助于维护地方认同和民族凝聚力，进而促进民族间的交往交流交融[36]。无论是壮族“三月三”、彝族“火把节”还是土家族“舍巴日”，这些西部地区的传统民族节日都是各族群众共庆共享的盛会，也是文化交流与民族团结的生动体现，充分展现了党和政府对民族传统文化的重视和保护，同时也有效地推动了该区域的经济协同发展和民族团结和谐[37]。正如亨廷顿所言：“文化共性促进人们之间的合作和凝聚力。”[38]这些活动不仅展示了西部地区的独特魅力，也促进了不同民族之间的相互了解与融合。各种民族文化在与其他民族文化的互动中不断发展，在“国家力量”的引导下，转变为各民族共享的文化符号，塑造为各民族交往交流交融的纽带，进而铸牢中华民族共同体意识。
（三）深化各民族共同体的全面发展，构筑中华民族命运共同体格局
在各民族交往交流交融的历史进程中，中华民族共同体成员深刻烙印着共同历史记忆、共享基因血脉、共有精神文化、一致价值取向等特质[39]。这些固有特质并非持久稳定，而是伴随各民族群众对自身生存环境、发展状况等外部条件的认知，或巩固或减弱。新时代推进西部大开发则是进一步凝聚各民族力量，推动中华民族共同体成员形成更加深厚的共同历史记忆、更加紧密的共享基因血脉、更加鲜明的共有精神文化、更加坚定的一致价值取向的绝佳机遇。新时代推进西部大开发作为中国区域协调发展和经济高质量发展的重要组成部分，不仅在经济层面上推动了西部地区的全面进步，更在社会、文化等多个方面深化了各民族共同体的发展，构筑了中华民族命运共同体的格局。
首先，新时代西部大开发通过加强基础设施建设，改善了西部地区的交通、通信等条件，促进了区域间的互联互通，有效缩小了西部与东部地区的差距，使得西部地区更加紧密地融入全国乃至全球的经济体系。如，西部地区积极投身于“一带一路”倡议的实施与融入，搭建多层次开放体系，推进新时代西部大开发。据统计数据，过去五年，西部地区共计开行中欧班列3.5万列，占全国总数的50.5%；并成功布局建设6个自由贸易试验区和40个综合保税区[40]。又如，在西部民族地区，西藏自治区公路通车总里程在十年间实现了翻番，拉日铁路和拉林铁路相继建成通车，川藏铁路的推进速度也在加快；在新疆，交通网络的延伸速度不断提升，和若铁路与格库铁路、南疆铁路实现“牵手”，共同构成了全长2712公里的世界首条环沙漠铁路线；在青海，G109小峡口改建工程中的唐蕃隧道下穿西和高速公路段施工已全部完成[40]。总体而言，国家持续推动区域均衡发展，特别是“一带一路”倡议的落实、新一轮西部大开发的推进及西部陆海新通道的建设，使得西部地区的铁路和公路网络日益密集，“带动西部地区连通性水平的提升，将西部地区从对外贸易的‘末梢’变为对外开放的前沿阵地”[41]。同时，西部地区交通运输不仅在于空间层面的连接，更为关键的是成为各民族交往交流交融的重要载体。这种互联互通不仅带动了经济发展，还促进了各民族之间的交流与合作，增强了民族团结。
其次，产业升级和创新驱动战略在西部地区的实施，为当地民族提供了更多的就业机会和发展空间。通过扶持高科技产业、绿色能源、旅游文化等新兴产业，西部地区的经济结构得以优化，传统产业也得到了现代化改造。目前，西部地区已成功构建了包括新材料、生物医药在内的9个国家级战略性新兴产业集群，以及电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群。工业增加值自2019年的5.8万亿元增至2023年的8.1万亿元，取得了显著的成果[33]。各民族群众在这一过程中获得了实实在在的利益，生活水平不断提高，从而增强了对国家的认同感和归属感。
再次，生态环境保护是新时代西部大开发的重要理念，它不仅是实现可持续发展的基础，更是推动西部地区高质量发展的必由之路。西部地区拥有丰富的自然资源和独特的生态环境，保护这些资源不仅是经济发展的需要，更是维护各民族生存发展的必要条件。西部大开发通过实施一系列生态保护和修复工程，使得西部地区的环境质量显著提升，各民族群众的生活环境得到改善，生态文明理念深入人心。如，自西部大开发战略实施以来，累计完成退耕还林还草面积逾3.2亿亩，设立了三江源、大熊猫两个国家公园，长江干流及黄河干流全线水质达到二类标准。在贵州，退耕还林、湿地修复、石漠化综合治理等措施大力推进，进一步巩固了生态屏障。在内蒙古，春季造林工程全面展开，今年计划实现防沙治沙1500万亩，同时同步推进草原休牧和绿化工作[42]。
综上所述，新时代西部大开发通过多层次、多领域的举措，深化了各民族共同体的全面发展，构筑了中华民族命运共同体的格局。通过经济、社会、文化、生态等多方面的协调发展，西部地区不仅实现了自身的跨越式发展，更在全民族的共同奋斗中，展示了团结、进步、繁荣的美好画卷。
三、铸牢中华民族共同体意识是新时代推进西部大开发的强大精神力量
社会关系主体在互构过程中发生的变化具有共时和共变性。互构是指在相互作用的主体之间相互塑造与构建的关系；共变则是指在社会关系主体互构过程中的相应共变状态[43]。质言之，铸牢中华民族共同体意识在塑造国民整体性的过程中，国家内部形成的民族凝聚力和向心力为中国式现代化所依托的中华民族共同体的统一集体行动提供主观意识层面的能动作用，为新时代推进西部大开发有序向前奠定思想基础、注入精神动力、提供价值规范、筑牢精神家园。
（一）汇集“中华民族一家亲”的共同体意识，为新时代推进西部大开发奠定思想基础
近代以来，我国弱势地位的根源可追溯至民族个体长期以来的分散状态，在某种程度上，过分关注“家族”利益即局部利益，这也影响到四万万同胞“团结一致”“命运与共”的国家意识与中华民族共同体意识的生成。中国共产党成立后，高度重视中华民族共同体意识的激发与宣传，尤其是在面临亡国灭种的严峻民族危机下，在“保卫中华”成为全民族抗战动员口号的背景下，各民族团结一心，国家民族意识空前强化，对“中华民族”的认同愈发自觉，逐渐将一盘散沙的中华各民族团结凝聚为“命运与共”的中华民族共同体。各民族团结一致为共同利益而奋斗，逐渐强化了中华民族共同体意识。
步入新时代之后，立足于各族群众共同团结奋斗的思想基础，强调“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的中华民族共同体意识不断巩固。在中华民族“多元一体”格局中，“四个与共”是各民族达成思想共识、产生情感共鸣以及形成理念共振的体现。这种共识从民族层面提升了各族人民对整个国家的认同感，为新时代西部大开发的有序推进提供了强大的精神动力与坚实的思想基础。新时代推进西部大开发的战略构想，是党中央在充分考虑各族人民对美好生活的期盼和民生需求的基础上制定的。这一战略决策得到了全国各族人民的普遍认同、热情支持、积极投身和广泛参与。正如习近平总书记指出：“各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。”[44]显然，自党中央针对新时代西部大开发新格局的部署实施五年来，西部地区在各个领域取得了显著的进步与变革。然而，与此同时必须正视国内外面临的严峻挑战。就国内而言，西部地区在发展过程中仍面临长期性、艰巨性的严峻挑战和困难，例如“西北地区人均GDP排名有所下降”“工业化进程相对较短”“城镇化发展仍不平衡不充分”“城乡居民收入水平不断提高，但收入差距有所扩大”“生态环境保护效果有限”“基础设施仍薄弱”等方面的问题也亟待进一步解决[45]。国际上，一些西方大国推行霸权主义和强权政治，对中国民族事务进行干预、无端指责和污名化等行为，在一定程度上对中国各民族的团结产生了负面影响。因此，要正视并应对上述问题，需从思想层面统一认识，铸牢各民族“四个与共”的共同体意识，由此巩固共同体成员对国家和民族的整体向心力，从而促使共同体成员与民族群体之间形成彼此认同、亲近、吸引的心理状态[46]。这意味着，在意识形态领域必须持续铸牢中华民族共同体的意识，整合共同体成员在西部大开发方面的思想、价值观和情感认同。进而，各族人民逐步在“民族-国家”的深层逻辑中体认国家认同，更加坚定地树立起共同体意识，为各民族共同团结奋斗，共同推进新时代西部大开发奠定坚实思想基础。
（二）坚守中华民族命运与共的共同体理念，为新时代推进西部大开发注入精神动力
马克思主义强调物质的决定性作用，同时认为基于社会物质发展基础之上的意识对物质具有强大的能动性。人的活动在其意识指导下，表现出自觉的目标性和计划性。通过这些活动，人们将目标与蓝图转化为现实存在，从而改变世界，并创造出符合其目的的客观环境[47]。可见，新时代推进西部大开发，既需要社会条件和物质基础的坚实支撑，更需要铸牢中华民族共同体意识，以激发广大人民群众的智慧，凝聚精神动力。一个民族若缺乏精神力量，便难以实现自立自强；一项事业若缺乏文化底蕴，便难以保持持续发展[48]。“中华民族共同体意识是现代中国精神力量之魂。”[49]近代以来，中华民族共同体意识作为坚实的精神支柱，推动各民族团结一致，抵御外来侵略，成功实现民族独立和人民解放。历经一个多世纪的努力，中国共产党领导各民族群众完成了“站起来”“富起来”“强起来”的伟大跨越，推动中华民族伟大复兴进入不可阻挡的进程。显然，新时代推进西部大开发无疑依赖于各族人民群众精神力量和智慧源泉。
作为56个民族的共有意识，中华民族共同体意识是各民族人民自觉地对统一的多民族国家和历史命运共同体产生认同的心理反映。中华民族共同体意识强调各族人民对中华民族大家庭的认同感和归属感，这种认同感不仅是民族团结的基石，更是推动区域协调发展的重要精神支撑。一方面，铸牢中华民族共同体意识能够增强各族人民的认同感和归属感。通过加强民族团结教育，弘扬中华优秀传统文化，使各族人民产生强烈的中华文化认同，从而激发主人翁意识和责任感。中华文化认同有助于将中华民族的归属感进一步深化为“中华儿女内在的意志与自发的行为”[50]，因此，各族人民积极维护中华民族共同体意识，自觉认同中华民族精神价值，这种认同感和归属感可激发他们参与西部大开发的积极性和创造力，为区域发展注入内在动力。另一方面，铸牢中华民族共同体意识有助于维护社会稳定和谐。西部地区发展相对滞后，经济社会问题较为复杂，部分地区存在发展不平衡和传统文化差异。通过增强共同体意识，可以有效化解矛盾，防范民族分裂势力的渗透和破坏，营造安定团结的社会环境，为西部大开发提供良好的基础保障。可见，铸牢中华民族共同体意识通过增强国家凝聚力和向心力，强化了中华民族命运与共的共同体理念，为新时代推进西部大开发注入精神动力。
（三）践行中华民族共同繁荣的共同体使命，为新时代推进西部大开发提供价值规范
人们的社会实践不可避免带有诸如情感、价值、观念等主观因素的成分。在中华民族共同体意识统摄下，能够充分发挥中华民族共有精神家园在感召力、驱动力、辐射力及创新力方面的优势，最大限度地激发各民族团结一心，积极投身国家治理现代化的使命感、责任感与主动性[51]。进而，将这些特质转化为适应新时代西部大开发需求的全民日常行为准则和稳定价值规范，以实现中华民族共同繁荣的共同体使命。
在“先富带动后富，最终实现共同富裕”的道路上，通过以“东部沿海地区优先发展”的非均衡区域发展战略，充分发挥东部沿海地带的技术与资金优势，同时结合内陆地区的丰富自然资源，推动东部沿海地区的优先发展，并促进“东西部对话”的方式，合理调整产业构成与生产力布局，实现生产力的横向转移[52]。但这种制度设计在一定程度上导致先富群体对财富产生过度追求与病态热衷，从而使他们对“共同富裕”的理解侧重于“个人利益”最大化，而相对淡化了对“共同富裕”的关注。由此引发的资本在社会财富创造和总量增长、财富分化及累积过程中的双重影响与矛盾日益突出，个体利益增长与共同富裕实现之间的结构性矛盾和对抗愈发明显，深度利益共识与利益整合受到制约，社会群体在富裕水平和程度上产生显著的结构差异[53]，致使共同体意识削弱。中华民族共同体揭示了共同需求、情感归属、精神认同以及利益追求等特质，彰显了共同体的认同感、规则意识以及韧性精神。共同价值作为共同体意识的高级体现和核心要素，具备引领性价值特质与精神动力[54]。
可见，中华民族共同体意识生成于共同的实践和利益基础，而共同的利益和需要则有力促进了中华民族共同体意识的铸牢。 因此，铸牢中华民族共同体意识意味着将我国各民族的利益以及个体利益相互关联，强调在“集体主义”与利益共同性的视角下，通过国家力量和社会组织对个体利益进行有机整合，构建具有普遍约束力的社会规范，进而实现共同体的利益最大化。这一过程中，中华民族共同体意识强调各民族的团结协作，注重共同富裕的实现，确保个体利益增长与社会整体发展相互协调，蕴含着社会主义社会平等、公平、正义的性质，产生了超越地方主义、阶层意识的民族共同情感和意识，为各族人民共同推进西部大开发提供了明确的价值规范。
结语
综上，强调客观行动实践的新时代西部大开发与关注主观心理认同的铸牢中华民族共同体意识，尽管二者具有各自的功能特性和应用范围，但彼此互为补充、相互促进，它们的生发呈现从互相建构逐渐迈向深度互嵌，成为建设中华民族现代文明、全面推进中华民族伟大复兴的关键要素。新时代推进西部大开发不仅是一项重大战略决策，更是对铸牢中华民族共同体意识的生动体现。在推进西部大开发的过程中，需要注重发挥各民族的优势和特长，推动各民族之间的交流与融合，形成共同奋斗、共同发展的良好局面。这种局面不仅能够促进西部地区的经济社会发展，也进一步铸牢中华民族共同体意识。与此同时，铸牢中华民族共同体意识也为推进西部大开发提供了强大的精神动力和价值支撑。为此，需要强调各民族的平等、团结和共同繁荣，倡导各民族之间的互助合作和共同担当，形成强大的凝聚力和向心力。这种凝聚力和向心力不仅有助于西部大开发的深入推进，也为中华民族的伟大复兴提供了坚实的社会基础和思想保障。总体而言，二者在实践过程中表现为一种互促互构、同向谐生的关系，从实践机理看，二者具有互构性、共生性。当然，也应该注意，新时代推进西部大开发和铸牢中华民族共同意识二者皆为复杂、长期、艰巨之任务，不容拖延，亦不可急躁，须分阶段逐步推进，徐徐图之。
注释：
①根据《中国统计年鉴》（2000、2023）相关数据整理所得。
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The Inter-constructive Logic of Promoting the Development of the Western Region in the New Era and Consolidating a Strong Sense of Community for the Chinese Nation
LUO Liu-ning JIANG Tao
Abstract: Promoting the development of the western region in the new era and consolidating a strong sense of community for the Chinese nation are key initiatives for building a modern civilization for the Chinese nation and comprehensively advancing its great rejuvenation.The former emphasizes objective actions, while the latter focuses on subjective psychological identity and emotional belonging. Despite their distinct functional characteristics and application scopes, both initiatives share common historical roots, values, cultural missions, and strategic goals, illustrating a relationship that evolves from mutual construction to deep embedding. On one hand, the promotion of western development in the new era has strengthened the concept of an economic community for the Chinese nation, solidified the foundation of its cultural community, and established a framework for a community of shared destiny, thus becoming a significant strategic initiative for consolidating a strong sense of community for the Chinese nation. On the other hand, consolidating a strong sense of community for the Chinese nation provides an ideological foundation, injects spiritual motivation, and offers value norms for the development of the western region, serving as a powerful spiritual force for this initiative. Therefore, it is crucial to explore the logical connection between promoting the development of the western region in the new era and consolidating a strong sense of community for the Chinese nation, revealing their mutual foundations and intrinsic links.
Key words: promoting the development of the western region in the new era; consolidating a strong sense of community for the Chinese nation; inter-constructive logic
（责任编辑：马 旭）
初审：高 婵
复审：罗士琰
终审：蒋立松
