我国教育扶贫研究热点的主题构成与前沿趋势
发布时间2017-07-24 13:39:17     作者:admin     浏览次数: 次

来源:《国家教育行政学院学报》2017年第5期  作者:袁利平 万江文

 

要:教育扶贫是当前扶贫脱贫的力量源泉之一,运用Citespace统计软件,以可视化的知识图谱分析法全面呈现21世纪以来教育扶贫研究的知识图谱,把握新世纪教育扶贫研究的主题构成与前沿趋势,梳理教育扶贫研究的发展脉络,厘清教育扶贫研究的相关热点,以期对新时期教育扶贫理论的深化和实践探索提供指导意义。

关键词:教育扶贫; 研究热点; 研究前沿; 可视化分析

 

教育扶贫是新时期国家扶贫开发工作的重要内容和优先任务。自20世纪60年代以来,我国学者对教育扶贫的理论、内涵、功能、模式等各个方面展开了广泛而深入的研究。历经几十年的发展,教育扶贫作为国家扶贫工作的重要阵地,充分发挥了其服务社会的作用。改革开放以来,中国在重点关注经济发展与社会进步的同时,开展了以脱贫致富为主要目标的扶贫开发机制。1996年,《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出“将扶贫开发的内容转移到依靠科技进步,提高农民素质的轨道上来”,促使教育扶贫的功能受到重视。为有效推动扶贫开发进程,我国政府采取了包括制定开放式扶贫方针、设立专门的扶贫组织机构、统筹专项扶贫资金、颁发扶贫开发相关政策文件等一系列重大措施,政府在全国范围内的扶贫开发工作已经转入了新阶段。 扶贫的工作重心从以往的解决温饱问题,上升到改善民生,实现教育公平, 减小贫富差距。[1]十八大以来,我国更是把教育扶贫工程作为扶贫攻坚的主要任务,这无疑为教育扶贫研究和发展提供了新的契机。将教育纳入扶贫工作的过程中,教育的反贫困功能才能得到最大的发挥。教育扶贫的相关研究持续上升中可见教育扶贫的功能得到了学术界的广泛关注。因此,对新世纪以来教育扶贫的研究成果进行回顾和梳理,把握教育扶贫研究热点的主题构成和前沿趋势,对新时期教育扶贫理论的深化和实践探索具有重要的指导意义。

一、数据来源与研究方法

本文的数据来源于CNKI数据库, 时间区间选择为2000年1月到2016年12月, 以精准匹配模式选择来源文献。以“教育扶贫”为主题词,检索发表的期刊文章总数1095篇,对其中会议通知、新闻报道等与教育扶贫研究无关的文献进行筛选、剔重和删除后共检索到982条文献,得出教育扶贫的年载文量分布。

本研究借助Citespace软件,结合词频分析法和共词分析法,主要通过分析高频关键词和突现词来实现。词频分析法是文献计量方法的一种,指对某一特定时期的学科领域文献关键词进行分析,并将分析结果用 统计图谱描述,通过一些关键词的使用频率和出现次数的变化规律来确定这个领域的研究主题和发展方向。[2]共词分析法主要是通过统计在同一篇文章中一组词或者短语共同出现的频次,并对其进行聚类分析,以揭示关键词之间关系,从而分析这些词或短语所代表的主题的动态变化。

二、教育扶贫研究的热点

研究热点是一个科学领域在一定时间内出现的大量高频次、有内部链接关系的一组文章所共同关注的问题或主题。[3]

Citespace的统计结果表明,982篇文献由449个不同机构的938位作者撰写。2001-2016教育扶贫文章数量总体趋势分布图见图1。(图略)

(一)年载文量总体趋势分析

从图1所示(图略)的载文数量总体趋势来看,有关教育扶贫的研究文献总体呈现增长的趋势。从上图可以清晰地看到2001-2014年发文数量保持相对稳定的增长趋势, 而2015-2016年发文量急剧上升,从2015年的90篇增加到2016年的286篇, 表明2015 年教育扶贫研究引起了学者的广泛关注,之后相关研究迅速增加。这与我国在2015年出台的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》存在密切相关性。该文件明确要求“要着力加强教育脱贫,加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。”这对于2015年以后相关文献的急剧增长具有一定的促进和推动作用, 同时也是学者们的相关研究快速增加的主要原因和重要推手。

(二)高频关键词共现知识图谱分析

关键词是文献的核心主题的呈现,是文章高度概括和集中表述的本质体现。因此, 通过分析文献中出现频次较高的关键词,将其作为文献的核心和精髓,从而来探寻一个研究领域的热点。[4]为了探寻各高频关键词之间的关系,本文主要分析样本题录中的高频热点词汇和出现频次较高的名词短语,生成教育扶贫领域热点知识图谱,从而确定教育扶贫热点研究领域。

从文献计量学的角度看,可以从文献的关键词共被引网络和中心性、频度等来分析某研究领域的研究热点和主要方向。[5]为使结果更清晰可见,在参数设置中时间跨度设为“2001-2016”,time slice设为5,在“Term Source”(术语来源) 中选择 “Title”、 “Abstract”、“Author Keywords” “Keywords Plus”,nodetype同时选择term” “key word”,将阀值调整为(3,3,20)、(3,3,20)和(3,3,20)。同时将topN设置为50,仅在生成的图谱中显示发文量排在前50的主题和关键词,以对网络进行简化。其他参数不变,选择最小生成树算法(MST),得到了节点数为145,连线数为169, 密度为0.0162的主题、关键词的混合网络,即2001-2016年教育扶贫高频关键词科学知识图谱,如图2所示。(图略)

在图2教育扶贫高频关键词科学知识图谱中,圆圈是指关键词,圆圈的大小表示关键词出现的频次。圆圈越大,说明关键词出现的频次越高;关键词字体越大,表示中心 度越高,越趋向图谱中央位置。2000-2016年教育扶贫主题文献关键词的频次、中心性等信息,经过剔除、合并、筛选等处理后,结果如表1所示。(表略)

这种排序在某种程度上清晰地反映了新世纪以来教育扶贫研究的热点主题。为了更有效地把握教育扶贫的研究内容,将这些高频关键词聚类成若干主题。比如,将职业教育、中等职业教育、职业技术教育、中华职业教育社和农村职业教育等可以聚类为职业教育。通过这种方式对关键词进行聚类之后,可获得教育扶贫政策研究、教育扶贫模式研究和教育扶贫实践研究三个研究热点问题。

(三)教育扶贫研究的热点问题

从知识理论的角度来看,中心性高的关键词代表了众多研究学者在一段时间内高频关注的研究问题,也是现在学术研究的热点问题和前沿思想。[6]根据上述分析结果可知,这些聚类体现了教育扶贫研究热点的主题。据此可知,21世纪以来我国教育扶贫的研究主题主要表现在以下三个方面:

1.政策主导的教育扶贫

教育扶贫政策是贫困地区扶贫工作的指导思想,是最具有持续效力和最能从根源上斩断贫困代际传递链条的推手,也是实现教育均衡和教育公平的最佳路径。从图2中能够明显地观察到,“教育扶贫”是出现频次最高的节点,它同时也是中心度最大的关键词。“基于对致贫原因的不同认识,教育扶贫政策形成了个体主义、结构主义和关系主义三种政策取向。”[7]就扶贫开发的政策文本来看,教育更多的是作为扶贫开发的目标与任务出现,而教育所内含的扶贫功能与价值则经历了一个被逐渐确立并凸显的过程。[8]我国政府先后采取了一系列促进贫困地区教育发展的政策措施。这一系列教育扶贫举措也是“扶教育之贫”、“依靠教育扶贫”的双重内涵具体体现。[9]为配合落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》, 并有效实现《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,国家出台了《关于实施教育扶贫工程的意见》、《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》、 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、 《乡村教师支持计划(2015-2020年)》 和《“十三五 ”脱贫攻坚规划的通知》等文件,从宏观层面对教育扶贫做了细致全面的部署和规划,多次强调只有通过教育扶贫,贫困地区才能真正“拔掉穷根”,才能从根本上摆脱贫困。总体来说,政策主导的教育扶贫研究主要体现在以下几个方面:

第一,教育扶贫地位方面。教育扶贫是一种特殊的社会公共产品。教育在精准扶贫精准脱贫中发挥着战略性、奠基性、引领性和延续性作用。教育扶贫是扶贫攻坚战略的优先任务和保障。治贫必治愚,扶贫先扶智,要想从根本上消除贫困,必须将发展教育摆在优先位置。因此,增强教育扶贫的实效性,充分发挥教育阻断贫困代际传递和斩断贫困恶性循环链的功能是新时期扶贫攻坚战略的重要议题。

第二,教育扶贫对象方面。务必精准覆盖不同贫困地区、不同贫困家庭和贫困对象, 彻底落实教育扶贫全覆盖行动。在教育扶贫政策制定上要全面分析贫困地区教育发展滞后的根本原因,找准教育扶贫的科学路径。特别是要加大对民族地区和革命老区教育扶贫政策的倾斜力度,畅通这些地区贫困学子社会渠道,坚持 “以问题为导向, 把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点,深入调查研究,把握全局问题,研究真实问题,瞄准关键问题,着重解决好教育‘扶持谁’、‘谁来扶’和‘怎么扶’的问题”,[10]并将“发展教育脱贫一批”作为扶贫攻坚的“五大工程”之一,确保到2020年贫困人口务必全部实现脱贫 。

第三,教育扶贫主体方面。共同富裕,消除贫困,政府的责任义不容辞。在教育扶贫实践过程中,应坚持实行“中央统筹,省级负总责,市县抓落实”的原则,在落实政府责任同时,积极争取各方面支持,协同多方力量共同推进教育扶贫。[11]各级政府应将教育扶贫作为重大民生工程之一,在切实加强组织领导的同时,务必加大教育经费投入和各项教育扶贫措施的保障力度,积极倡导政府、社会和非政府组织共同参与到教育扶贫过程中来。

第四,教育扶贫措施方面。推进教育扶贫务必采取一定的有效措施、精准发力,优化贫困地区教育资源,全面普及学前教育,推动城乡义务教育一体化发展水平,提倡普通高中特色教育,依托职业教育拔除穷根,努力提高高等教育社会服务功能。因此,教育扶贫须坚持改革创新、突出重点、确保精准的原则,创新个性化和制度化相结合的教育扶贫机制。

总之,教育扶贫作为一项政府主导的扶贫行为,教育扶贫政策的制定是教育扶贫工作顺利推进的保障。在教育扶贫过程中形成教育扶贫的精准机制,统筹教育扶贫的共享机制,推进教育扶贫的示范推广机制,建设教育扶贫的持续发展机制,实施教育扶贫的科学评价机制义不容辞。[12]

2.多元模式的教育扶贫

“从传统的救济式扶贫到改革开放启动的开放式扶贫,再到目前的综合脱贫,教育在其中的根本性和支撑性作用日益突出,扶贫功效更加显著。”[13]教育扶贫模式的建立必须使贫困地区的农村经济发展和教育扶贫的理念相结合,更好地服务当地经济发展实际。特别是在“扶贫开发的攻坚期,不能单纯地将贫困的原因归结为个体的能力缺陷或文化基因,而须转变扶贫开发和教育扶贫模式。”[14]综合已有研究文献,现有主要的教育扶贫模式有以下几种:

第一,“证书式” 教育扶贫模式。有学者基于贫困地区农村经济与社会发展的现实, 经过多年的实验研究和教育实践探索,形成了 “双证式” 特色教育模式。 该模式以 “课堂+基地”、“基地+农户”、“农户+实体”、“农校+高校 ”的四连结构为运作载体,以职教渗透为办学理念,本着“不求人人升学,但求个个成才”的培养目标和“升学有基础, 务农有技术”双重任务,主要解决农村脱贫问题。[15]实践证明,该模式是一项科技扶贫和产业扶贫的有效举措, 它改变了传统的以升学为培养目标的课程设置和办学模式,使得贫困地区经济发展与教育发展有机结合。

第二,“订单式”教育扶贫模式。该模式是让贫困家庭的学生在接受九年义务教育之后,通过“订单式”教育在职业技术学校免费学习两年,即“9+2”。[16]这种模式的目的主要是为了帮助贫困家庭培养具有一定职业能力、能在城市生活的新市民,进而实现其家庭早 日脱贫。该模式旨在帮助贫困家庭学生脱贫,提高贫困地区人口的素质,解决贫困地区社会发展需要。

第三,“联动式”教育扶贫模式。该模式是在教育扶贫过程中逐渐形成的“全面规划、全面保障、全面参与、全面发展”的一种四位一体联动机制。其四位之间是一种互动的辩证关系,全面规划是先导,全面保障是基础,全面参与是载体,全面发展是目标。[17]同时,要完善职业教育扶贫顶层设计、优化调整区域职业教育发展布局、创新职业教育扶贫联动机制。[18]

第四,“服务式”教育扶贫模式。该模式主要是根据高等教育的社会服务职能而言的。较为典型的是清华大学依托百年教育资源的积累,以“教育服务社会”为宗旨,用了10年时间来开展对我国一些贫困地区的教育扶贫工作,并且从中探索出了高校服务式教育扶贫的模式。[19]这种模式的创新点在于高校围绕国家重大战略需要,结合自身的资源优势,主要通过理论研究、知识创新和教育培训等行动,通过互联网和高科技创新等手段以及产学研相结合的模式来提供“全方位”的社会服务,这不但是高校履行服务社会责任的重要途径,而且更是坚持中国特色、建设“双一流”的根本要求。当然,在这种教育模式扶贫中,“不同层次和类型的高校应根据自己所处的位置和能力,借助资源优势,秉承‘顶天立地’的服务理念,在教育扶贫中发挥应有的作用。”[20]

第五,“互联网+”教育扶贫模式。该模式主要是充分利用教育信息化来推动教育扶贫。2016年,国家发布的《国家信息化发展战略纲要》中明确提出:以网络为媒介来实施教育扶贫计划,构建教育扶贫网络信息服务体系。网络扶贫是在紧跟现代移动互联网经济和移动终端发展的基础上,通过 MOOC、微课等在线教育方式,把优质的教学资源通过互联网分享给受教育程度偏低的贫困地区,这既是贫困地区教学质量提高的必然诉求,又是农村教育均衡化发展的现实需要。[21]目前这种扶贫模式主要包括以网点建设和资源输送为特征的资源型教育扶贫模式、以提升信息技术能力为抓手的功能性教育扶贫模式以及以信息技术与教学整合为导向的跨界协同教育扶贫模式。

3.创新实践的教育扶贫

实践是检验真理的唯一标准。教育扶贫不能单纯地停留在理论层面,而是要遵循“实践—认识—再实践—再认识”的路径总结教育扶贫实践的经验,根据地方特色和区域特色因地制宜,关注不同贫困地区的特殊生态,推进教育扶贫实践,创新教育扶贫实践, 建立健全教育扶贫机制。具体来看,关于教育扶贫的实践探索研究主要体现在以下几个方面:

第一,教育扶贫的实践意义。教育扶贫工作是提高贫困地区人口综合素质和阻断贫困代际传递的重要的路径,必须依靠系统的教育扶贫机制。扶贫实践既是扶贫工作可持续进行的必要保障,又是扶贫机制中最重要的组成部分。现阶段关于教育扶贫的实践范围集中在职业教育,究其根源在于职业教育扶贫时 间跨度短、见效较快。

第二, 教育扶贫的实践主体。在教育扶贫中形成了以政府为主导、 以院校为主体、 社会各界参与的汇聚社会各界力量的多元教育扶贫实践主体。

第三,教育扶贫的实践路径。针对我国贫困地区差异大、教育发展不均衡、扶贫资金短缺等现实问题,学者们也都对此做出了深入的探讨,具体包括确立“以人为本、教育为基、扶智为先”的理念,完善精准扶贫助学的机制,合理配置教育资源,提高教育扶贫成效,彻底落实“教育脱贫一批”,拓展教育扶贫带动智力扶贫、科技扶贫和产业扶贫的新路径。

第四,教育扶贫的实践机制。教育扶贫实践的机制必须基于建立国家层面的组织架构和完善的协调机制且要立足于顺畅有效的工作协调机制。相关研究表明,学者们逐渐关注扶贫实践中出现的问题和一些规律性的现象,并从实证的视角探讨了教育扶贫的有效实践机制。例如,通过对教育扶贫开发中基础教育与职业技术教育的研究,西部大开发中的凉山教育扶贫开发研究以及对河南远程教育扶贫网的思考等。[22]

三、教育扶贫研究的前沿

“研究前沿是科学研究中最先进 、最有发展潜力的研究主题或研究领域。”[23]本研究通过2000-2016年教育扶贫文献关键词突现率,以及突现关键词历史曲线走势的分析,得到21世纪以来教育扶贫研究前沿。

(一)突现词分析

突现词(Burst Term)是学科知识领域前沿问题的突出代表,若要探测学科研究在一段时间内的前沿领域,则必须要对这些突现词进行分析。为了有效反映教育扶贫研究的前沿内容,笔者运用 Citespace软件的Network SummaryTable功能 ,获取共8个突现词,并记录了突现词的时间跨度和突现率(如图3所示图略)。其中,教育扶贫、远程教育、职业教育、智力扶贫等4个关键词的时间跨度较大,而办学模式、职教中心、 中等职业教育、产业扶贫的时间跨度较小。这充分表明,一方面,学术界关于教育扶贫研究的关注点与国家政策导向和教育领域的学术前沿问题密切相关。比如,职业教育自2006年以来备受关注,而远程教育自2005年后被新的研究主题所替换;另一方面,某些重要的研究主题如智力扶贫和产业扶贫等并未得到学术界的高度重视。

(二)渐强型前沿分析

渐强型前沿主题是指研究主题随时间位移而呈现出逐步强化的一种趋势。从众多关键词中,“职业教育”是一个较为明显的渐强型前沿主题词,突现率(burst)为6.5488, 突现年份为2006年,虽然在不同年份上下波动,但这在一定程度上也表明了职业教育属于 渐强型前沿,特别是形成了以职业技术学校为主的职业教育扶贫机制,确立了区域职业教育扶贫的办学理念,形成了一定的按市场和产业链需要办学的教育扶贫模式。 虽然职业教育扶贫从2006年逐渐发展起来,中间也出现上下波动的趋势,后来有所下降,但2012年开始有上升趋势,因此,总体上来说,“职业教育”属于教育扶贫研究热点中的渐强型主题。

(三)最新前沿分析

最新研究前沿指的是近几年发表的突现性较高的关键词所反映的研究领域,根据已有文献和关键词突现率,新世纪以来扶贫研究的最新前沿主题主要是产业扶贫和智力扶贫两种,其起始时间分别是2012和2013年,其突现率分别为0.05和4.7727。这说明随着社会的发展和经济环境的变化,传统的教育扶贫观念已逐渐不适应时代的要求,这就需要我们转变单一的扶贫模式,走向综合的扶贫模式,从多方面、多角度思考解决贫困落后的措施,更好地运用教育反贫困的功能。相关研究也表明要从根本上解决我国农村地区经济落后和长期贫困的现状,要促进产业扶贫与教育扶贫的融合发展.从某种程度上来说,产业扶贫是基础,智力扶贫是根本。随着我国贫困地区呈现的结构性贫困和区域性贫困向知识性贫困转变的初见端倪,这种现象也引起了学术界对教育扶贫的广泛关注。

另外,在精准扶贫理念的指导下,进一步建立政府、学校、公司及贫困家庭之间的利益联结机制,构建教育扶贫、产业扶贫、智力扶贫、科技扶贫、健康扶贫和生态扶贫协同发展的合作机制,也是当下精准扶贫最为切实可行的路径,更是教育扶贫最新前沿问题之一。

四、教育扶贫研究展望

如前所述,本研究运用 Citespace 可视化软件对新世纪以来教育扶贫研究进行高频关键词汇总,通过载文数量、高频词知识图谱和突现词突现率等分析,对今后教育扶贫研究作以下几点展望:

第一,从发表数量来看,随着时间的变化,文献数量逐步增多。特别是自2015年以来,教育扶贫研究载文数量整体呈增长趋势,可见教育扶贫问题逐渐成为众多学者的关注的热点问题之一。总之,关于教育扶贫的文献总体上会呈现上升趋势,我们相信随着国家精准扶贫战略的推进,在未来的几年内,教育扶贫的相关研究成果也会不断增多, 并在2020年前后达到新的高峰。

第二,从研究主题来看,研究发现教育扶贫研究整体呈增长态势, 研究热点主题具有多元分散性。当前研究热点集中于精准扶贫、智力扶贫、产业扶贫和职业教育,未来教育扶贫研究更应注重教育扶贫的实效性,创新教育扶贫机制,构建教育扶贫监测评价体系,综合测度教育扶贫的脆弱性,规避教育致贫现象发生,有针对性地探索民族地区和革命老区教育扶贫的路径和对策,这些无疑对我国全面建成小康社会具有重要的现实意义。

第三,从研究方法看,缺乏从多学科、多角度对教育扶贫进行综合分析,教育扶贫研究还存在学科衔接不紧、研究不全面、实证研究匮乏等问题,特别对国际教育扶贫的比较研究缺乏系统性和科学性。在今后的教育扶贫研究中,需要全面运用多种研究方法, 秉持“国际视野、本土行动”理念,厘清“扶教育之 贫”和“通过教育扶贫”之间的内在机理, 质性分析和实证研究相结合, 从多学科、多角度探索教育扶贫的理想模式, 把教育扶贫理论转化为切实可行的公共教育政策。

第四,从研究趋势来看,教育扶贫研究越来越受到学者们的关注,呈现出在实践中持续前行的态势。教育扶贫研究角度聚焦在宏观层面,研究范围以职业教育为主,未来应扩大教育扶贫研究范围,特别要从微观层面对民族地区和革命老区贫困人口的教育环境、就业政策和纵向流动渠道等方面进行深度关照,探索这些贫困地区教育扶贫的理想模式和实践经验机制,已成为一种新的研究趋势。

总之,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。教育扶贫是教育本体功能和衍生功能的重要体现,更是国家精准扶贫战略的保障。因此,挖掘教育扶贫动力,创新教育扶贫模式,推动教育扶贫实践,在参考国外相关教育扶贫政策和实施措施的基础上,结合目前我国精准扶贫战略的相关政策,探索解决现行各项政策碎片化以及教育扶贫“内卷化” 等问题,进而为我国教育扶贫提供科学的决策依据势在必行。

 

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责任编辑:余霞